浙江臺(tái)州聚焦“雙碳”目標(biāo)推動(dòng)政策實(shí)施取得預(yù)期成果

為做好政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施工作，財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部于2023年3月27日上午以電視電話會(huì)議形式召開(kāi)了政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議總結(jié)了政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和成效，研究部署了擴(kuò)大政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍相關(guān)工作。財(cái)政部黨組成員、副部長(zhǎng)許宏才，住建部總工程師李如生，工信部總經(jīng)濟(jì)師高東升出席會(huì)議并講話。

 

2020年10月,財(cái)政部會(huì)同住建部確定青島、南京、杭州、紹興、湖州、佛山六個(gè)城市啟動(dòng)了政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策試點(diǎn)，探索在不增加支出成本的前提下通過(guò)政府采購(gòu)的引導(dǎo)作用支持建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，2022年10月財(cái)政部將政策實(shí)施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大至全國(guó)48個(gè)城市（市轄區(qū)）。為深入貫徹黨的二十大精神，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，研究擴(kuò)大政策實(shí)施范圍相關(guān)工作，財(cái)政部會(huì)同住建部、工信部組織召開(kāi)了此次會(huì)議。

 

一、會(huì)議充分肯定了試點(diǎn)工作取得的成效

 

會(huì)議指出，試點(diǎn)開(kāi)展兩年多來(lái)，試點(diǎn)城市認(rèn)真落實(shí)相關(guān)要求，試點(diǎn)工作取得扎實(shí)成效，為實(shí)施政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策作出了有益探索。

 

（一）建立完善的工作機(jī)制。

 

試點(diǎn)城市均成立了由財(cái)政局、住建局、工信局、發(fā)改委等部門(mén)參加的試點(diǎn)工作推進(jìn)小組，南京市和湖州市還由政府常務(wù)副市長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)主抓這項(xiàng)工作。試點(diǎn)工作小組研究制定實(shí)施方案，建立部門(mén)間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，壓實(shí)各部門(mén)的工作責(zé)任，加強(qiáng)采購(gòu)人落實(shí)政策的督導(dǎo)考核，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題成立工作專班進(jìn)行攻關(guān)，為順利開(kāi)展試點(diǎn)工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

 

（二）積極采購(gòu)綠色建材。

 

試點(diǎn)城市大力采購(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)的高品質(zhì)綠色建材，探索落實(shí)采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)的有效模式。目前，試點(diǎn)城市累計(jì)采購(gòu)包括預(yù)拌混凝土、防水卷材、紙面石膏板等在內(nèi)的各類綠色建材近百億元，對(duì)綠色建材銷售的帶動(dòng)效果明顯。參與試點(diǎn)的建材企業(yè)表示，試點(diǎn)工作有效拓展了綠色建材的市場(chǎng)空間，企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)的信心和決心更強(qiáng)了。

 

（三）形成一批典型示范項(xiàng)目。

 

試點(diǎn)城市積極建設(shè)綠色建筑，形成一批典型示范項(xiàng)目。如杭州市的祥符橋歷史文化街改造項(xiàng)目，有機(jī)結(jié)合江南風(fēng)貌和空間格局，通過(guò)對(duì)綠色建材應(yīng)用盡用，實(shí)現(xiàn)室內(nèi)空氣中的氨、甲醛、苯等污染物濃度降低20%以上。紹興市的龍山書(shū)院項(xiàng)目對(duì)標(biāo)三星級(jí)綠色建筑要求，其中的培訓(xùn)中心樓將重點(diǎn)打造為國(guó)家級(jí)近零能耗示范工程。

 

試點(diǎn)成效表明，政府采購(gòu)支持綠色建材和綠色建筑的政策設(shè)計(jì)是切實(shí)可行的，順應(yīng)了當(dāng)前建筑行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的大趨勢(shì)，順應(yīng)了人民群眾追求高品質(zhì)綠色建筑的大潮流，順應(yīng)了國(guó)家實(shí)施碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略的大形勢(shì)。正是基于試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，財(cái)政部、住建部、工信部決定將政策實(shí)施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到全國(guó)48個(gè)城市（市轄區(qū)），在更大范圍、更大力度上支持綠色建材和綠色建筑發(fā)展。

 

二、會(huì)議強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)施政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策重要性的認(rèn)識(shí)

 

會(huì)議指出，黨的二十大擘畫(huà)了中國(guó)未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖，描繪了青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新的美麗中國(guó)畫(huà)卷，指出中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，并從加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和四個(gè)方面作出了戰(zhàn)略部署，力度更大、措施更嚴(yán)、要求更高。政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策是推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)開(kāi)展的一項(xiàng)重要政策創(chuàng)新。這項(xiàng)政策的核心在于發(fā)揮政府采購(gòu)的引領(lǐng)示范作用，通過(guò)要求政府工程首先采購(gòu)和使用綠色建材，促進(jìn)綠色建材和綠色建筑的應(yīng)用推廣，進(jìn)而推動(dòng)建材建筑產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。各地要進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)施這項(xiàng)政策重要性的認(rèn)識(shí)。

 

（一）實(shí)施這項(xiàng)政策是實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的必然要求。

 

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，是我國(guó)在新發(fā)展階段推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。為推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和，我國(guó)確立了“1+N”的政策體系。2021年，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》相繼發(fā)布，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)作出頂層設(shè)計(jì)，明確了時(shí)間表、路線圖。隨后，能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域和行業(yè)的實(shí)施方案，科技支撐、財(cái)政支持、統(tǒng)計(jì)核算等支撐保障方案，以及31個(gè)省區(qū)市碳達(dá)峰實(shí)施方案陸續(xù)制定施行。其中，建筑領(lǐng)域是我國(guó)實(shí)施碳達(dá)峰、碳中和的重要領(lǐng)域。據(jù)測(cè)算，2019年全國(guó)建筑全過(guò)程碳排放量約占全國(guó)碳排放量的50.6%，迫切需要通過(guò)應(yīng)用綠色建材和綠色建筑等手段降低碳排放量。運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持綠色建材，要求政府工程強(qiáng)制采購(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)的綠色建材，不僅能夠直接為綠色建材提供政府采購(gòu)市場(chǎng)支持，還可以引導(dǎo)其他市場(chǎng)主體認(rèn)可和采購(gòu)綠色建材，推動(dòng)更多的建設(shè)工程應(yīng)用綠色建材，促進(jìn)建筑建造過(guò)程降低碳排放。此外，這項(xiàng)政策還要求采購(gòu)人應(yīng)用裝配式等綠色建造方式，建設(shè)二星級(jí)以上綠色建筑，并對(duì)建筑建造、運(yùn)行、拆除階段進(jìn)行碳排放計(jì)算分析，進(jìn)一步促進(jìn)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳。

 

（二）實(shí)施這項(xiàng)政策是促進(jìn)建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。

 

黨的二十大報(bào)告對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出了三方面部署：一是建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，包括實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程、支持專精特新企業(yè)發(fā)展等；二是打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新的增長(zhǎng)引擎，構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；三是構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。其中，引導(dǎo)和支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，用新技術(shù)新業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容。政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策，就是要擴(kuò)大綠色建材的采購(gòu)需求，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)端相應(yīng)進(jìn)行技術(shù)改造升級(jí)，擴(kuò)大綠色建材生產(chǎn)供給，帶動(dòng)建材產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。從試點(diǎn)情況看，湖州市在試點(diǎn)期間全市建成10個(gè)裝配式建筑生產(chǎn)基地，培育綠色建材生產(chǎn)企業(yè)5家，2020年—2022年連續(xù)三年綠色建材銷售量增長(zhǎng)5%以上；紹興市要求試點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)制采購(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)的綠色建材，帶動(dòng)地方50%以上的建材企業(yè)開(kāi)始生產(chǎn)綠色建材。隨著政策實(shí)施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，將會(huì)對(duì)建材產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生更大的推動(dòng)作用。

 

（三）實(shí)施這項(xiàng)政策是創(chuàng)新財(cái)政宏觀調(diào)控工具的重要內(nèi)容。

 

近年來(lái)，財(cái)政部不斷完善政策制度，綜合運(yùn)用資金引導(dǎo)、稅收調(diào)節(jié)、政府采購(gòu)等多種政策支持綠色低碳發(fā)展。支出方面，加強(qiáng)對(duì)清潔能源推廣和應(yīng)用、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新和能力建設(shè)、碳匯能力鞏固和提升等方面的資金保障力度，提高資金政策的精準(zhǔn)性。稅收方面，對(duì)符合條件的新能源汽車購(gòu)置稅、車船稅予以免征，引導(dǎo)綠色低碳出行；全面實(shí)施礦產(chǎn)資源稅從價(jià)計(jì)征改革，促進(jìn)資源的合理開(kāi)發(fā)等。政府采購(gòu)方面，指導(dǎo)采購(gòu)人加大對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的采購(gòu)力度，并出臺(tái)了支持綠色建材和綠色建筑的采購(gòu)政策。這項(xiàng)政策構(gòu)建了完整的采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)體系，明確了綠色建材和綠色建筑的政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，隨著建筑建材行業(yè)不斷向前發(fā)展，采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)不斷完善和提高，始終發(fā)揮著對(duì)行業(yè)的引領(lǐng)作用。相較于傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策都具有一定的支持時(shí)限，綠色建材政府采購(gòu)政策則開(kāi)創(chuàng)性地建立了財(cái)政對(duì)建材產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期支持機(jī)制。同時(shí)，這項(xiàng)政策建立在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上，符合標(biāo)準(zhǔn)的綠色建材只有在投標(biāo)中勝出才可以獲得政府訂單，從而促使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中不斷提高建材產(chǎn)品的品質(zhì)，有利于形成健康有序的行業(yè)發(fā)展良性局面。

 

三、會(huì)議明確了推進(jìn)政策實(shí)施需要把握的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

 

（一）建立貫徹執(zhí)行需求標(biāo)準(zhǔn)的保障機(jī)制。

 

落實(shí)需求標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策的重中之重。與貨物采購(gòu)不同，工程采購(gòu)相對(duì)復(fù)雜，涉及立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。為此，各地要圍繞工程建設(shè)相關(guān)環(huán)節(jié)明確采購(gòu)人落實(shí)需求標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)同監(jiān)管，建立有效的落實(shí)機(jī)制?？尚行匝芯侩A段，要對(duì)照需求標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)可行性研究報(bào)告；設(shè)計(jì)階段，要根據(jù)需求標(biāo)準(zhǔn)編制設(shè)計(jì)文件；采購(gòu)階段，應(yīng)當(dāng)將需求標(biāo)準(zhǔn)作為采購(gòu)文件的實(shí)質(zhì)性要求；施工階段，要強(qiáng)化綠色建材的進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)，按照需求標(biāo)準(zhǔn)施工；驗(yàn)收階段，應(yīng)開(kāi)展綠色建材和綠色建筑專項(xiàng)驗(yàn)收等。對(duì)納入需求標(biāo)準(zhǔn)的綠色建材，各地應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)采盡采，即涉及采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)中的綠色建材，應(yīng)當(dāng)全部采購(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)的綠色建材。財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人執(zhí)行綠色建材和綠色建筑采購(gòu)政策的監(jiān)督檢查，未落實(shí)政策要求的要予以糾正。同時(shí)，各地要依法支持審計(jì)部門(mén)對(duì)綠色建材和綠色建筑采購(gòu)情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督，形成監(jiān)督政策執(zhí)行的有效合力。

 

(二)研究提出完善需求標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)建議。

 

為維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一的綠色建材市場(chǎng)，擴(kuò)大政策實(shí)施范圍，要求各地執(zhí)行統(tǒng)一的需求標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意調(diào)整和變更標(biāo)準(zhǔn)。但考慮到我國(guó)幅員遼闊，各地情況不同，有關(guān)城市在政策實(shí)施過(guò)程中應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際和建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，積極研究提出調(diào)整建材指標(biāo)或者增加建材產(chǎn)品、綠色設(shè)計(jì)和綠色建造方式等的意見(jiàn)建議。比如，可針對(duì)不同地區(qū)的氣候、地理特點(diǎn)提出進(jìn)一步細(xì)化綠色建材需求指標(biāo)的建議，可結(jié)合醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓等不同建筑類型提出相應(yīng)的需求標(biāo)準(zhǔn)建議等。財(cái)政部、住建部、工信部將結(jié)合各地的建議，不斷完善需求標(biāo)準(zhǔn)體系。

 

(三)規(guī)范設(shè)置綠色建材產(chǎn)品庫(kù)。

 

在第一批試點(diǎn)過(guò)程中，部分城市在電子采購(gòu)平臺(tái)設(shè)置了綠色建材產(chǎn)品庫(kù)或者編制綠色建材產(chǎn)品目錄，將符合標(biāo)準(zhǔn)的綠色建材產(chǎn)品納入到產(chǎn)品庫(kù)中向采購(gòu)人集中展示。目前，參與擴(kuò)大政策實(shí)施范圍的相關(guān)城市也在參照第一批試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)建立相應(yīng)的產(chǎn)品庫(kù)。在政策實(shí)施之初建立綠色建材產(chǎn)品庫(kù)，有利于采購(gòu)人及時(shí)了解符合標(biāo)準(zhǔn)的綠色建材產(chǎn)品，減少采購(gòu)人的搜索成本，具有積極意義。但是，各地不得以建立綠色建材產(chǎn)品庫(kù)的名義變相搞地方保護(hù)和地方封鎖，不得非法限定入庫(kù)供應(yīng)商所在地、所有制形式及組織形式等，也不得強(qiáng)制要求采購(gòu)人必須采購(gòu)入庫(kù)供應(yīng)商的綠色建材產(chǎn)品。各地建設(shè)的產(chǎn)品庫(kù)應(yīng)當(dāng)定位為開(kāi)放式的產(chǎn)品庫(kù)，所有符合條件的綠色建材產(chǎn)品均可隨時(shí)自由入庫(kù)。采購(gòu)人在招標(biāo)時(shí)，無(wú)論是入庫(kù)的綠色建材供應(yīng)商，還是未入庫(kù)但符合條件的綠色建材供應(yīng)商均可平等參與，保障公平競(jìng)爭(zhēng)。

 

（四）及時(shí)足額支付工程款。

 

近期，世界銀行發(fā)布了新的全球營(yíng)商環(huán)境評(píng)估體系，將政府采購(gòu)納入評(píng)估范圍，其中一項(xiàng)重要指標(biāo)就是向供應(yīng)商及時(shí)付款。為此，各地對(duì)納入政策實(shí)施范圍的項(xiàng)目，要按要求提高工程款結(jié)算比例，不低于已完工程結(jié)算款的80%，并推行施工過(guò)程結(jié)算。及時(shí)支付工程款，也有利于調(diào)動(dòng)建筑企業(yè)參與政策實(shí)施的積極性。以紹興市為例，通過(guò)推行過(guò)程結(jié)算縮短回款周期，每年可為項(xiàng)目施工企業(yè)節(jié)約資金成本2.5億元以上，讓企業(yè)切實(shí)感受到了政策帶來(lái)的實(shí)惠。各地要借鑒這一好的經(jīng)驗(yàn)做法，在政策實(shí)施過(guò)程中予以應(yīng)用推廣。

 

四、會(huì)議要求組織做好政策實(shí)施工作

 

會(huì)議指出，政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策是一項(xiàng)建機(jī)制、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，有利于在全社會(huì)倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)的良好風(fēng)尚。參與政策實(shí)施的有關(guān)城市要認(rèn)真落實(shí)工作要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保政策實(shí)施取得預(yù)期成效。

 

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

 

參與政策實(shí)施的有關(guān)城市要壓實(shí)相關(guān)部門(mén)的責(zé)任，積極構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工明確、運(yùn)行暢通、執(zhí)行有力的工作格局。財(cái)政部門(mén)要牽頭研究制定本地區(qū)實(shí)施政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策的具體實(shí)施方案，提出明確的目標(biāo)任務(wù)，出臺(tái)具有可操作性的落實(shí)措施，建立完善的監(jiān)督考核體系，做到有計(jì)劃、有目標(biāo)、有措施、有監(jiān)督。要完善多部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，以聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組等多種形式，研究解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，齊抓共管形成合力。省級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)城市實(shí)施政策的指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)本區(qū)域內(nèi)的政策實(shí)施工作。

 

（二）總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。

 

在48個(gè)城市（市轄區(qū)）實(shí)施政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策，是為在全國(guó)范圍內(nèi)推廣這項(xiàng)政策打好基礎(chǔ)、做好準(zhǔn)備。參與政策實(shí)施的有關(guān)城市要敢于做改革的“排頭兵”，在統(tǒng)一政策要求下創(chuàng)造性地推動(dòng)政策目標(biāo)落實(shí)落地，積極探索科學(xué)有效、成熟可行的政策實(shí)施路徑和方式，以點(diǎn)帶面、積厚成勢(shì)，發(fā)揮突破帶動(dòng)作用。財(cái)政部、住建部、工信部將持續(xù)跟蹤各地政策落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各地好的經(jīng)驗(yàn)做法，形成一批落實(shí)政府采購(gòu)政策的典型案例，充分發(fā)揮好案例的示范引領(lǐng)作用。

 

（三）注重宣傳引導(dǎo)。

 

要加大對(duì)采購(gòu)人、設(shè)計(jì)單位、施工單位、建材供應(yīng)商及第三方機(jī)構(gòu)的宣傳培訓(xùn)力度，讓相關(guān)主體明白政策是什么、目標(biāo)是什么、措施是什么，確保準(zhǔn)確理解政策實(shí)質(zhì)和要求。要采取有效方式加大向全社會(huì)的政策宣傳力度，通過(guò)政府帶頭采購(gòu)綠色建材，帶動(dòng)更多的市場(chǎng)主體認(rèn)可和使用綠色建材，逐步形成推廣綠色建材和綠色建筑的社會(huì)共識(shí)和良好氛圍，促進(jìn)建筑建材行業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

 

住建部總工程師李如生指出，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)、工信部門(mén)的配合，打好政策“組合拳”。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要按照《政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策項(xiàng)目全過(guò)程實(shí)施指南》，加強(qiáng)全過(guò)程的監(jiān)督管理，確?！毒G色建筑和綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好案例，定期向三部門(mén)報(bào)送工作進(jìn)展情況。

 

工信部總經(jīng)濟(jì)師高東升指出，工信部將深入貫徹黨的二十大決策部署，以這次政策推進(jìn)會(huì)為契機(jī)，落實(shí)《建材行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》，推動(dòng)綠色建材行業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，努力實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居條件改善、生態(tài)環(huán)境治理提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和技術(shù)支撐。

 

財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才為本次會(huì)議做了總結(jié)并指出，實(shí)施好政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策任務(wù)艱巨、使命光榮、意義重大。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，聚焦實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、狠抓貫徹落實(shí)，努力推動(dòng)政策實(shí)施取得預(yù)期成果，為創(chuàng)新財(cái)政宏觀調(diào)控手段、推動(dòng)建筑建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó)作出新的更大的貢獻(xiàn)！

 

會(huì)上，浙江省紹興市和湖州市的同志作為試點(diǎn)城市代表總結(jié)了第一批的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，山東省淄博市和河北省雄安新區(qū)的同志作為擴(kuò)大政策實(shí)施范圍的城市代表介紹了實(shí)施政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策的工作考慮。參與政策實(shí)施有關(guān)城市所在省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、住建、工信相關(guān)廳（局）負(fù)責(zé)同志，以及有關(guān)城市負(fù)責(zé)同志通過(guò)視頻參加了會(huì)議。