助力碳達(dá)峰碳中和，基層單位應(yīng)該做些什么？

當(dāng)前，各地正積極推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作，但是公眾對(duì)于“雙碳”的認(rèn)識(shí)較多仍停留于表面?；鶎訂挝辉谥ν七M(jìn)此項(xiàng)工作時(shí)，更加應(yīng)該注重著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，初步形成多部門共同參與、全社會(huì)達(dá)成共識(shí)的良好局面。

 

5月15日正值全國(guó)低碳日，筆者有幸參與了節(jié)能周的低碳日活動(dòng)，活動(dòng)以示范點(diǎn)建設(shè)的生動(dòng)案例，讓群眾沉浸式體驗(yàn)減污降碳的實(shí)際應(yīng)用，并對(duì)此有了生動(dòng)、直觀的認(rèn)識(shí)。

 

碳達(dá)峰碳中和是一項(xiàng)持久性、系統(tǒng)性、綜合性工作，基層單位在推動(dòng)過程中應(yīng)不斷探索、積極實(shí)踐，筆者認(rèn)為要注意以下幾點(diǎn)。

 

注重兩個(gè)維度。一個(gè)是時(shí)間上的維度。厘清歷史欠賬、當(dāng)前問題和今后規(guī)劃之間的關(guān)系，不斷強(qiáng)加整體性治理理念，運(yùn)用現(xiàn)代化手段達(dá)到高水平保護(hù)的目的。例如，基層單位在大氣污染治理方面，從時(shí)間維度上充分考量，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展需求，共謀技術(shù)改造過渡方案，在不影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，達(dá)到降低碳排放的目的。另一個(gè)是空間上的維度。涵蓋了大氣、水、土壤等環(huán)境治理，以現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境治理成果為基礎(chǔ)，不斷革新突破，在系統(tǒng)治理方面下足功夫，全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)注污染源產(chǎn)生、排放和處置情況，結(jié)合現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控進(jìn)行分類施策和精準(zhǔn)監(jiān)管。同時(shí)，強(qiáng)化區(qū)域、流域的協(xié)同治理，打破行政區(qū)劃，共建聯(lián)保聯(lián)防聯(lián)治的工作機(jī)制，共享生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)。

 

注重示范區(qū)創(chuàng)建工作。充分結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn)，突出實(shí)效性。強(qiáng)化科學(xué)性研究分析和實(shí)際效能轉(zhuǎn)化等因素，選取一批具有代表性的示范區(qū)，汲取良好經(jīng)驗(yàn)，便于今后的推廣和普及。例如，上海市青浦區(qū)結(jié)合郊區(qū)特點(diǎn)，在做好企業(yè)減排清單的監(jiān)督管理工作之外，注重農(nóng)業(yè)和集鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境的減污降碳工作，分別選取了青浦區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和兩個(gè)居民小區(qū)，率先開展示范建設(shè)。在農(nóng)業(yè)園區(qū)中，以水稻廢棄秸稈作為培養(yǎng)基種植食用菌，1畝食用菌菌床可利用秸稈4002公斤，食用菌采收結(jié)束后的廢菌棒制作成有機(jī)肥還田，可以有效增加土壤有機(jī)碳含量，增加土壤碳匯。

 

注重碳普惠推廣工作。要不斷厚植公眾綠色、低碳的環(huán)境理念，提升社會(huì)共治的自覺意識(shí)，就需要加大力度推進(jìn)減排場(chǎng)景開發(fā)，從衣食住行等全方位滲透。另外，針對(duì)不同受眾群體，采取更為有效的宣傳引導(dǎo)方式。目前，上海已經(jīng)出臺(tái)《上海市碳普惠管理辦法（試行）》和《上海市碳普惠方法學(xué)開發(fā)與申報(bào)指南（試行）》等5項(xiàng)文件。在未來，將通過綠色出行、錯(cuò)峰用電和植綠增加碳匯等方式給予政策獎(jiǎng)勵(lì)，真正意義上做到普惠大眾。