國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心總經(jīng)濟(jì)師張昕：以碳排放管理體系建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展

“碳排放、碳資產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)體系是推動(dòng)雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要政策工具。”國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究中心和國(guó)際合作中心總經(jīng)濟(jì)師張昕在近日召開(kāi)的中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與基準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)2023年學(xué)術(shù)年會(huì)“大氣與應(yīng)對(duì)氣候變化生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展回顧與展望”分論壇上指出，“如何搭建這套體系正是我們今天需要探討的問(wèn)題”。

 

在張昕看來(lái)，碳排放、碳資產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)體系是碳市場(chǎng)運(yùn)行的基礎(chǔ)，碳市場(chǎng)運(yùn)行的好壞關(guān)系到我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程。因此，搭建什么樣的標(biāo)準(zhǔn)體系，以及如何搭建標(biāo)準(zhǔn)體系也至關(guān)重要。

 

張昕指出，目前我國(guó)已經(jīng)建立了一套碳排放數(shù)據(jù)核算、報(bào)告、核查制度，并不斷完善相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，構(gòu)建了2013—2020年電力、鋼鐵、有色金屬、建材、石化、化工、造紙和民航等約7000余家企業(yè)的碳排放核算數(shù)據(jù)庫(kù)，有力支撐了全國(guó)碳排放管理和碳市場(chǎng)運(yùn)行。

 

與此同時(shí)，在碳排放管理被納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理系統(tǒng)之后，碳排放管理監(jiān)督幫扶和執(zhí)法檢查制度建立起來(lái)，對(duì)于提升碳排放數(shù)據(jù)的質(zhì)量有明顯效果。

 

“但是在構(gòu)建起這樣的一套碳排放管理和碳資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)體系的同時(shí)，我們也面臨了一系列問(wèn)題和挑戰(zhàn)，比如缺乏直接服務(wù)于碳市場(chǎng)建設(shè)和碳排放管理的中長(zhǎng)期規(guī)劃，缺少配套的政策和更為細(xì)致的標(biāo)準(zhǔn)體系等。”

 

“要破解這些問(wèn)題，需要制定統(tǒng)一的規(guī)范，并提高規(guī)范的科學(xué)性、易用性，控制碳數(shù)據(jù)質(zhì)量，做好碳排放相關(guān)的本土化技術(shù)和管理工作。”張昕提出了建立完善碳管理標(biāo)準(zhǔn)體系和平臺(tái)的構(gòu)想，并表示：“在此基礎(chǔ)上，我們要不斷完善碳排放監(jiān)測(cè)計(jì)量和核算體系，處理好我國(guó)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體系和即將開(kāi)發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系，還要把原有的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)里的管理要求提煉出來(lái)，構(gòu)建有序的管理制度，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)化服務(wù)。”

 

“更重要的是，要把這些建立起來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用到生產(chǎn)生活之中，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的綠色低碳發(fā)展。”張昕指出。