努力探索綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的山東路徑

 

《意見(jiàn)》提出，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，就有效市場(chǎng)和有為政府協(xié)同推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，提出了明確路徑。

 

健全動(dòng)能轉(zhuǎn)換的市場(chǎng)化機(jī)制。以推進(jìn)市場(chǎng)高效運(yùn)行為導(dǎo)向，深化機(jī)制改革。著力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)優(yōu)化布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整和兼并重組，促進(jìn)國(guó)有資本向綠色低碳新興產(chǎn)業(yè)集中；健全完善支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展政策，引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。破除制約要素自由流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，探索能源、公共事業(yè)等行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)的市場(chǎng)化改革路徑。

 

建設(shè)高效服務(wù)型政府。以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，進(jìn)一步深化“放管服”改革，打造一流營(yíng)商環(huán)境，讓投資者愿意來(lái)、愿意投、發(fā)展好。全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。以智慧城市為抓手，構(gòu)建一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，著力提高政府服務(wù)管理能力。

 

強(qiáng)化政策和改革探索。《意見(jiàn)》明確，賦予山東更大的改革自主權(quán)，在科技創(chuàng)新、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、綠色低碳技術(shù)應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展等領(lǐng)域優(yōu)先開(kāi)展探索實(shí)踐。這給予了我省綠色低碳發(fā)展先行先試更大的政策空間。山東要抓住這一難得的歷史機(jī)遇，建立完善一攬子有利于綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的財(cái)政金融、土地、價(jià)格、生態(tài)環(huán)境等政策體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，為先行區(qū)建設(shè)奠定良好的政策基礎(chǔ)。

 

（作者系山東省科學(xué)院生態(tài)研究所所長(zhǎng)、研究員）