頁巖氣發(fā)展初期離不開補貼扶持政策

    國內(nèi)頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，因此激勵政策就顯得非常重要。頁巖氣開發(fā)獲財政補貼，將緩解相關(guān)企業(yè)的成本壓力，激發(fā)更多企業(yè)涉足頁巖氣的熱情，對整個頁巖氣開采產(chǎn)生積極影響。
    “國內(nèi)頁巖氣開發(fā)的地質(zhì)條件和技術(shù)條件都落后于美國，沒有補貼的話起步很難。”國務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞所高級研究員孫永祥對中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者直言。
    值得注意的是，今年年初國家能源局發(fā)布的《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃（2011～2015年）》曾指出：“參照煤層氣財政補貼政策，研究制定頁巖氣具體補貼政策。”目前煤層氣的中央財政補貼為0.2元/立方米，頁巖氣在中央財政補貼這方面已高出一倍，足以看出國家發(fā)展頁巖氣的決心。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
    “補貼的幅度在我們的意料之中。”新疆廣匯石油有限公司副總經(jīng)理姜海明在接受中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者采訪時說。新疆廣匯石油有限公司作為國內(nèi)規(guī)模較大的民企，參與了前不久國土資源部第二輪頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)出讓工作。
    “從企業(yè)的角度來說，補貼當(dāng)然是越多越好。”姜海明對中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者說，“不過從客觀條件來看，比照先前的煤層氣補貼水平，結(jié)合財力狀況，國家對于頁巖氣的補貼標(biāo)準(zhǔn)定在0.4元/立方米是符合預(yù)期的。”
    廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強則認為，目前頁巖氣的開采量還很小，在基數(shù)不大的情況下，0.4元/立方米的補貼標(biāo)準(zhǔn)并不算太高。“財政出臺鼓勵政策即是為鼓勵頁巖氣的開采，0.4元/立方米的補貼只是一個撬板，對鼓勵頁巖氣的開采會發(fā)揮有利效果。”林伯強說。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com
    “補貼數(shù)字的高低并不重要，重要的是補貼政策本身釋放出了積極的政策信號，給予國內(nèi)頁巖氣發(fā)展信心。”中國石油大學(xué)能源戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長王震對中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者說，“事實上，國內(nèi)頁巖氣尚屬起步階段，目前只是早期的勘探以及實驗性的生產(chǎn)。天然氣在將來會扮演重要的角色，中國怎樣將潛在的頁巖氣資源變成現(xiàn)實的產(chǎn)量，需要國家政策層面的支持和引導(dǎo)。”
    在王震看來，頁巖氣發(fā)展想要把規(guī)模做上去，就需要有補貼支持。“有一些區(qū)塊可能在沒有補貼的情況下就不具商業(yè)性，因此不會生產(chǎn)；不過有了補貼以后就可能迎來了商業(yè)性的開發(fā)。”王震向中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者解釋說，“因此，有很多處于‘補貼就具有商業(yè)性，不補貼就不會生產(chǎn)’狀況的區(qū)塊，需要初期的補貼來進行拉動，這樣才能大幅提高頁巖氣的生產(chǎn)規(guī)模，從而促進國內(nèi)頁巖氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”