莫讓救市 成“畫(huà)餅” 本`文-內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
齊 慧
去年年底,國(guó)家電網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》,意見(jiàn)稱將支持分布式光伏發(fā)電分散接入低壓配電網(wǎng),不超過(guò)6兆瓦的光伏發(fā)電項(xiàng)目接入電網(wǎng),電網(wǎng)公司在受理、制訂接入電網(wǎng)方案、并網(wǎng)調(diào)試全過(guò)程服務(wù)上完全免費(fèi)。同時(shí)允許富余電力上網(wǎng),電網(wǎng)企業(yè)按國(guó)家政策全額收購(gòu)富余電力。
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配合近期國(guó)家在光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的其他優(yōu)惠措施,這無(wú)異于給正處在水深火熱中的光伏產(chǎn)業(yè)打了一針強(qiáng)心劑。此舉將擴(kuò)大光伏產(chǎn)品的內(nèi)銷,消化積壓產(chǎn)能,促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,被視作對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的救市之舉。然而,目前的規(guī)定多是政策性和原則性的,而分布式光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在許多不確定性,如果沒(méi)有行之有效的具體措施,救市還只能說(shuō)是在“畫(huà)餅”。 本文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com
要真正讓救市落到實(shí)處,首先是要制訂合理的分布式光伏發(fā)電管理方式,保證電網(wǎng)的安全運(yùn)行。在各種利好措施的影響下,我國(guó)分布式光伏發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入快車道,然而與之相關(guān)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理和運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范仍不健全,如果不加強(qiáng)管理,分布式光伏電站有可能會(huì)陷入無(wú)序發(fā)展,形成投資沖動(dòng),造成新一輪過(guò)剩。 本*文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
其次需要有具體的財(cái)政補(bǔ)貼措施。就德國(guó)等光伏發(fā)展較快的國(guó)家來(lái)說(shuō),分布式光伏電站成為光伏發(fā)展的主要形式,這得益于政府對(duì)其高額的補(bǔ)貼。目前我國(guó)現(xiàn)行電價(jià)較低,而光伏發(fā)電的成本較高,回收期長(zhǎng),如果沒(méi)有一定的發(fā)電補(bǔ)貼,無(wú)法調(diào)動(dòng)投資者的積極性。國(guó)家電網(wǎng)的此次舉措,大大降低了進(jìn)入門檻和投資額度,普通家庭也可能成為分布式電站的投資主體,如果能夠細(xì)化落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼措施,將會(huì)進(jìn)一步加快分布式電站的發(fā)展。
三是要解決技術(shù)問(wèn)題,改善電網(wǎng)接入。分布式光伏電站的建設(shè),可以有效解決當(dāng)前光伏發(fā)電并網(wǎng)難問(wèn)題,然而,由于日夜交替、陰天下雨等因素,分布式光伏發(fā)電的出力不具備規(guī)律性,加之我國(guó)此前一直按照用電負(fù)荷需求來(lái)安排電源建設(shè),現(xiàn)在變成多個(gè)分布電源供電,變化很大,容易造成電網(wǎng)電壓波動(dòng)并且影響繼電保護(hù)的配置,有大量的技術(shù)問(wèn)題需要解決。因此,必須集中力量對(duì)此進(jìn)行研究,盡量讓技術(shù)變得簡(jiǎn)單化、模塊化。如果能讓光伏電站建設(shè)變得和太陽(yáng)能熱水器一樣發(fā)布,那推廣就會(huì)簡(jiǎn)單得多。
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分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)可以緩解局部用電緊張局面、改善能源結(jié)構(gòu)、減少污染,是未來(lái)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向,因此,在支持分布式光伏發(fā)電時(shí),不僅需要“畫(huà)餅”,還要積極推進(jìn)具體細(xì)節(jié)規(guī)定,化虛為實(shí)??上驳氖牵瑩?jù)了解,國(guó)家能源局正在研究制定光伏行業(yè)發(fā)展問(wèn)題和配套支持政策,包括《促進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用的管理辦法》、《分布式光伏發(fā)電示范區(qū)實(shí)施辦法和電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》等,這些必將促進(jìn)分布式光伏建設(shè)順利推進(jìn)。
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