國家主席、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平近日主持召開了中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議，對(duì)推動(dòng)我國能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命作出部署，提出推動(dòng)能源消費(fèi)革命、抑制不合理能源消費(fèi)，推動(dòng)能源供給革命、建立多元供應(yīng)體系，推動(dòng)能源技術(shù)革命、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等要求。
2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來，世界各國，尤其是歐美發(fā)達(dá)國家投入巨資和熱情推動(dòng)能源技術(shù)革命，積極搶占綠色能源技術(shù)的制高點(diǎn)。近年來的實(shí)踐日益清晰的表明，以綠色低碳為方向的能源技術(shù)革命最有可能引發(fā)新工業(yè)革命，并已露出端倪。在這一背景下，積極推動(dòng)能源技術(shù)革命，把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)于保障我國能源安全、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展以及應(yīng)對(duì)氣候變化都意義重大。
從工業(yè)發(fā)展史上看，能源開發(fā)利用方式的革命往往是工業(yè)革命的起源，能源利用方式和種類的變化被認(rèn)為是工業(yè)革命的核心。18世紀(jì)，瓦特改良蒸汽機(jī)，使能源利用方式由生物能源過渡到煤炭，成為第一次工業(yè)革命的標(biāo)志；第二次工業(yè)革命則是由電力的廣泛應(yīng)用推動(dòng)的。顯然，兩次工業(yè)革命都是在能源技術(shù)變革過程中引發(fā)新的產(chǎn)業(yè)部門，并帶動(dòng)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域生產(chǎn)消費(fèi)模式的重大轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，建立在傳統(tǒng)化石能源工業(yè)、傳統(tǒng)能源利用方式基礎(chǔ)上的工業(yè)文明已經(jīng)難以為繼?？梢哉f，能源利用和開發(fā)方式走到了不得不革命的邊緣。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
實(shí)際上，新一輪能源技術(shù)革命已經(jīng)出現(xiàn)。從供給側(cè)看，頁巖氣、海洋油氣資源開發(fā)、可燃冰、電動(dòng)汽車、智能電網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)不斷突破；從需求側(cè)看，分布式能源、能源互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的創(chuàng)新意味著消費(fèi)者與能源生產(chǎn)環(huán)節(jié)的緊密結(jié)合，能源利用效率的不斷提高則保障了能源的可持續(xù)發(fā)展。整體而言，新的能源技術(shù)革命以綠色低碳為發(fā)展理念和方向，它在帶動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式革命的同時(shí)，也將促進(jìn)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域生產(chǎn)消費(fèi)模式的重大轉(zhuǎn)變，并產(chǎn)生許多新的需求。 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om
從中國的實(shí)際看，需求側(cè)對(duì)能源技術(shù)革命更顯急切。例如，在東部的霧霾治理的背景下，為滿足東部的能源需求，尤其是電力需求，需要核電和西部的電力支持，因此，核電技術(shù)和特高壓輸電技術(shù)的發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)的緊迫性；而治理全國性的環(huán)境污染，則潔凈煤技術(shù)、煤炭替代方案(如天然氣開發(fā)和利用)也是急需的技術(shù)突破選項(xiàng)。此外，需求側(cè)“軟性”的技術(shù)革命，如合理配置能源資源從而產(chǎn)生能源節(jié)約，這對(duì)仍處于高位的能源強(qiáng)度(即較低的能源利用效率)也具有重要意義。 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com
對(duì)于發(fā)展中國家而言，盡管能源技術(shù)革命是能源可持續(xù)發(fā)展的重要保障，但是能源技術(shù)革命所引致的“反彈效應(yīng)”是需要尤其關(guān)注的。早在1866年，杰文斯(Jevons)在《煤炭的問題》中就發(fā)現(xiàn)蒸汽機(jī)發(fā)明與煤炭消費(fèi)量呈顯著正相關(guān)，其原因是能源效率提高促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從而推動(dòng)能源需求增加，使得提高能源效率形成的能源節(jié)約打了折扣。如果能源價(jià)格被人為壓低，那么提高能源效率形成的能源節(jié)約的折扣將更大。從理論上講，杰文斯悖論不僅僅是關(guān)于能源效率與能源消費(fèi)關(guān)系的論斷，同時(shí)也涉及到能源效率的提高對(duì)能源價(jià)格的影響與對(duì)整個(gè)社會(huì)技術(shù)進(jìn)步的影響。
對(duì)于能源領(lǐng)域的不少難題來說，技術(shù)性解決方案很多已經(jīng)有了。因此，能源技術(shù)革命主要的挑戰(zhàn)還不一定是技術(shù)上的困難，而是如何將這些技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用的挑戰(zhàn)。這需要技術(shù)和社會(huì)政策的結(jié)合，和公眾接受度的結(jié)合，還有和政府決策、經(jīng)濟(jì)因素的結(jié)合等。例如，美國的頁巖氣研究和開發(fā)已經(jīng)進(jìn)行了幾十年，但受制于開發(fā)成本和環(huán)境影響，2005年以前一直沒有大的突破。近年來的飛速發(fā)展則是其開發(fā)技術(shù)越來越成熟、也越來越環(huán)保的結(jié)果，并由此產(chǎn)生巨大的外溢效應(yīng)。這表明，能源技術(shù)的突破不僅需要技術(shù)創(chuàng)新，也需要產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。因此，我國積極布局新能源技術(shù)革命，并推動(dòng)綠色能源產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展不僅必要而且是緊迫的，這將有助于形成帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，并對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
中國以能源技術(shù)革命促進(jìn)節(jié)能減排具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。長(zhǎng)期以來，能源的基礎(chǔ)地位被過分放大，從而忽視了能源的商品屬性，使能源價(jià)格改革緩慢而滯后，無法反映能源的稀缺性和環(huán)境效益。能源技術(shù)革命，尤其是能源技術(shù)和其他領(lǐng)域高新技術(shù)發(fā)展的協(xié)同、能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，如果沒有及時(shí)改革，可能會(huì)進(jìn)一步弱化能源的價(jià)格機(jī)制，使能源價(jià)格扭曲程度加深，從而抵消能源技術(shù)革命對(duì)節(jié)能減排的促進(jìn)作用。因此，在能源技術(shù)革命的同時(shí)，積極推動(dòng)能源價(jià)格改革，還原能源的商品屬性，構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和體系，形成主要由市場(chǎng)決定能源價(jià)格的機(jī)制。這對(duì)保障能源技術(shù)革命成功具有關(guān)鍵意義。
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