可再生能源配額制政策深度研究

文章來源:招銀國際蕭小川2019-05-27 12:19

如何對配額進行評價和考核?

 
政策內(nèi)容
地方電網(wǎng)企業(yè)將承擔消納責任權(quán)重的關(guān)鍵角色,依據(jù)省級人民政府批準的消納實施方案負責組織經(jīng)營區(qū)內(nèi)各承擔消納責任的市場的護體完成可再生能源電力消納。地方能源主管部門會同經(jīng)濟管理部門負責監(jiān)督并督促市場主體完成配額考核。國家可再生能源信心中心將與國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等電網(wǎng)企業(yè)及各電力交易中心聯(lián)合建立消納監(jiān)測核算體系并實現(xiàn)信息共享。地方能源主管主管部門會同經(jīng)濟管理部門將對市場主體的消納情況進行考核,按年度公布可再生能源電力消納量考核報告。各省級能源主管部門會同經(jīng)濟運行管理部門負責督促未履行消納責任的市場主體限期整改,對未按期完成整改的市場主體依法依規(guī)予以處理,將其列入不良信用記錄,予以聯(lián)合懲戒。對地方政府而言,配額制將與地方“雙控”目標進行掛鉤以增強地方政府對于政策的執(zhí)行力。
我們的觀點
我們認為配額制政策將對地方政府和地方能源主管部門帶來足夠大的壓力,以推進可再生能源消納責任權(quán)重的實施。同時我們也注意到文件對于地方對于市場配額承擔主體的監(jiān)督和懲處仍保有較高的自由裁量權(quán)。

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