“十四五”新能源消納的思考

 

“十四五”期間，新能源電力勢(shì)將迎來更廣闊的市場，也將承擔(dān)更重要的歷史使命，如何防范和解決大規(guī)模新能源并網(wǎng)消納問題，應(yīng)得到重視和解決，應(yīng)多方著手，統(tǒng)籌規(guī)劃，下好“先手棋”。

因地制宜強(qiáng)戰(zhàn)略，政策落實(shí)謀長遠(yuǎn)。一是可再生能源規(guī)劃要與電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)，綜合考慮新能源發(fā)展和電網(wǎng)安全性，合理規(guī)劃新能源裝機(jī)，優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，建立健康的成本分?jǐn)倷C(jī)制，促進(jìn)新能源消納。二是項(xiàng)目開發(fā)要因地制宜進(jìn)行戰(zhàn)略布局。“三北”地區(qū)結(jié)合特高壓等電力送出工程布局大基地項(xiàng)目；水電豐富區(qū)開發(fā)風(fēng)光水儲(chǔ)一體化基地項(xiàng)目，有效推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化典型項(xiàng)目；中東部地區(qū)電價(jià)高，消納能力強(qiáng)，應(yīng)綜合利用土地開發(fā)漁光互補(bǔ)、農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目。三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策落地，切實(shí)發(fā)揮可再生能源消納保障機(jī)制作用，提升各省區(qū)優(yōu)先消納可再生能源積極性，目前尚處于“低溫”運(yùn)行狀態(tài)下的綠證交易，亟需盡快完善以實(shí)現(xiàn)與市場建設(shè)的高效銜接，用“看不見的手”代替行政管制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，若能與可再生能源保障機(jī)制有效協(xié)調(diào)，可以穩(wěn)定企業(yè)收益與現(xiàn)金流，提升項(xiàng)目測算經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開發(fā)與市場交易相互促進(jìn)。

技術(shù)創(chuàng)新破壁壘，源網(wǎng)荷儲(chǔ)強(qiáng)協(xié)同。一是技術(shù)創(chuàng)新提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性，當(dāng)前新能源發(fā)電技術(shù)和成本應(yīng)對(duì)平價(jià)的全面到來，尚顯得力不從心，在能源轉(zhuǎn)型中勝任主力軍角色更是需要進(jìn)一步提高發(fā)電利用小時(shí)數(shù)、降低度電成本、提高發(fā)電技術(shù)特性。二是新能源電力系統(tǒng)穩(wěn)定性和波動(dòng)性的問題，是制約其并網(wǎng)的關(guān)鍵，目前解決該問題的主要手段有大電網(wǎng)和儲(chǔ)能兩種，一方面要加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大電網(wǎng)互聯(lián)、推進(jìn)電網(wǎng)的智能化，以增強(qiáng)大電網(wǎng)優(yōu)化配置資源能力；另一方面需要轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)揮煤電等傳統(tǒng)火電調(diào)節(jié)電源作用，要加強(qiáng)氫能、儲(chǔ)能等技術(shù)手段的應(yīng)用，盡快打破儲(chǔ)能壁壘，對(duì)于配套儲(chǔ)能新能源項(xiàng)目，要合理優(yōu)化項(xiàng)目儲(chǔ)能方案，以產(chǎn)業(yè)鏈的高速發(fā)展帶動(dòng)儲(chǔ)能技術(shù)進(jìn)步和造價(jià)下調(diào)，不斷優(yōu)化新能源儲(chǔ)能性價(jià)比以確保項(xiàng)目收益。三是深挖需求側(cè)潛力，推進(jìn)源荷互動(dòng)。隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G等信息與數(shù)字技術(shù)不斷進(jìn)步，通過構(gòu)建需求側(cè)智能管控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)荷隨源動(dòng)、源荷互動(dòng)，為新能源間歇性問題提供解決路徑。

市場建設(shè)開新篇，產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓空間。加快構(gòu)建適應(yīng)新能源優(yōu)先發(fā)展的電力市場機(jī)制，一是建立健康的成本分?jǐn)倷C(jī)制，平價(jià)上網(wǎng)不等同于平價(jià)利用，新能源利用不但包含自身發(fā)電成本，還需要考慮系統(tǒng)成本，系統(tǒng)成本需要通過市場機(jī)制共同分擔(dān)，才能更好消納新能源。二是做好優(yōu)先發(fā)電保障和市場化消納的銜接，隨著分布式能源和用戶側(cè)需求響應(yīng)技術(shù)的進(jìn)步，電力市場主體呈現(xiàn)多元化，新興化趨勢(shì)，以碳中和為契機(jī)，通過電力市場主體與新興技術(shù)融合拓展，發(fā)售用等多重市場角色重塑，發(fā)揮“虛擬電廠”“負(fù)荷聚集商”等新興市場主體的作用，進(jìn)一步拓寬新能源消納空間。

本文刊載于《中國電力企業(yè)管理》2021年02期，作者單位：中國大唐集團(tuán)新能源股份有限公司