“十四五”新能源消納的思考

 

“十四五”期間，新能源電力勢將迎來更廣闊的市場，也將承擔更重要的歷史使命，如何防范和解決大規(guī)模新能源并網(wǎng)消納問題，應得到重視和解決，應多方著手，統(tǒng)籌規(guī)劃，下好“先手棋”。

因地制宜強戰(zhàn)略，政策落實謀長遠。一是可再生能源規(guī)劃要與電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃相適應，綜合考慮新能源發(fā)展和電網(wǎng)安全性，合理規(guī)劃新能源裝機，優(yōu)化網(wǎng)架結構，建立健康的成本分攤機制，促進新能源消納。二是項目開發(fā)要因地制宜進行戰(zhàn)略布局。“三北”地區(qū)結合特高壓等電力送出工程布局大基地項目；水電豐富區(qū)開發(fā)風光水儲一體化基地項目，有效推進源網(wǎng)荷儲一體化典型項目；中東部地區(qū)電價高，消納能力強，應綜合利用土地開發(fā)漁光互補、農(nóng)光互補項目。三是強化產(chǎn)業(yè)政策落地，切實發(fā)揮可再生能源消納保障機制作用，提升各省區(qū)優(yōu)先消納可再生能源積極性，目前尚處于“低溫”運行狀態(tài)下的綠證交易，亟需盡快完善以實現(xiàn)與市場建設的高效銜接，用“看不見的手”代替行政管制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，若能與可再生能源保障機制有效協(xié)調，可以穩(wěn)定企業(yè)收益與現(xiàn)金流，提升項目測算經(jīng)濟效益，實現(xiàn)項目開發(fā)與市場交易相互促進。

技術創(chuàng)新破壁壘，源網(wǎng)荷儲強協(xié)同。一是技術創(chuàng)新提高項目經(jīng)濟性，當前新能源發(fā)電技術和成本應對平價的全面到來，尚顯得力不從心，在能源轉型中勝任主力軍角色更是需要進一步提高發(fā)電利用小時數(shù)、降低度電成本、提高發(fā)電技術特性。二是新能源電力系統(tǒng)穩(wěn)定性和波動性的問題，是制約其并網(wǎng)的關鍵，目前解決該問題的主要手段有大電網(wǎng)和儲能兩種，一方面要加強電網(wǎng)建設，擴大電網(wǎng)互聯(lián)、推進電網(wǎng)的智能化，以增強大電網(wǎng)優(yōu)化配置資源能力；另一方面需要轉變觀念，發(fā)揮煤電等傳統(tǒng)火電調節(jié)電源作用，要加強氫能、儲能等技術手段的應用，盡快打破儲能壁壘，對于配套儲能新能源項目，要合理優(yōu)化項目儲能方案，以產(chǎn)業(yè)鏈的高速發(fā)展帶動儲能技術進步和造價下調，不斷優(yōu)化新能源儲能性價比以確保項目收益。三是深挖需求側潛力，推進源荷互動。隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G等信息與數(shù)字技術不斷進步，通過構建需求側智能管控系統(tǒng)，實現(xiàn)荷隨源動、源荷互動，為新能源間歇性問題提供解決路徑。

市場建設開新篇，產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓空間。加快構建適應新能源優(yōu)先發(fā)展的電力市場機制，一是建立健康的成本分攤機制，平價上網(wǎng)不等同于平價利用，新能源利用不但包含自身發(fā)電成本，還需要考慮系統(tǒng)成本，系統(tǒng)成本需要通過市場機制共同分擔，才能更好消納新能源。二是做好優(yōu)先發(fā)電保障和市場化消納的銜接，隨著分布式能源和用戶側需求響應技術的進步，電力市場主體呈現(xiàn)多元化，新興化趨勢，以碳中和為契機，通過電力市場主體與新興技術融合拓展，發(fā)售用等多重市場角色重塑，發(fā)揮“虛擬電廠”“負荷聚集商”等新興市場主體的作用，進一步拓寬新能源消納空間。

本文刊載于《中國電力企業(yè)管理》2021年02期，作者單位：中國大唐集團新能源股份有限公司