新能源利用率發(fā)展方向及實(shí)施建議

 

新能源利用率是反映全國(guó)和各地區(qū)新能源消納情況的量化指標(biāo)。根據(jù)國(guó)家能源局2022年一季度新聞發(fā)布會(huì)以及全國(guó)新能源消納監(jiān)測(cè)預(yù)警中心發(fā)布的報(bào)告，2021年全國(guó)風(fēng)光利用率分別達(dá)到96.9%和98.2%。風(fēng)光利用率較上年分別提升0.4個(gè)百分點(diǎn)和0.2個(gè)百分點(diǎn)，較“十三五”首年則提升14個(gè)百分點(diǎn)和9個(gè)百分點(diǎn)。在連續(xù)兩年風(fēng)光新增裝機(jī)均超過(guò)1億千瓦的情況下，2021年新能源總體呈現(xiàn)消納情況好、保持利用率提升的局面，這得益于多因素助力。一方面2021年全社會(huì)用電量同比增加10.3%、煤炭價(jià)格上漲、電力供應(yīng)部分地區(qū)和時(shí)段緊張等，為新能源消納提供了充足的需求和條件，另一方面是相關(guān)政策機(jī)制的實(shí)施，除“十三五”以來(lái)實(shí)施的全額保障性收購(gòu)等機(jī)制繼續(xù)發(fā)揮應(yīng)有的作用外，2021年開(kāi)始更加強(qiáng)化可再生能源電力消納保障機(jī)制的作用以及對(duì)各地區(qū)可再生能源在用電量中的占比（即消納責(zé)任權(quán)重）的約束性要求，建立了保障性并網(wǎng)和市場(chǎng)化并網(wǎng)的多元并網(wǎng)保障機(jī)制，啟動(dòng)了中長(zhǎng)期市場(chǎng)下的綠電交易市場(chǎng)，通過(guò)輔助服務(wù)、現(xiàn)貨市場(chǎng)等增加風(fēng)光消納量，政策以多種方式和多個(gè)角度不同程度地促進(jìn)了風(fēng)光的并網(wǎng)和消納。