推動減污降碳協(xié)同控制
(一)出臺“十四五”應對氣候變化規(guī)劃。根據(jù)國家和省關于碳達峰碳中和及應對氣候變化工作的最新要求,修改完善《江蘇省“十四五”應對氣候變化規(guī)劃》,按程序報審后印發(fā)實施。
(二)制定減污降碳協(xié)同增效實施方案。堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進,突出生態(tài)環(huán)境領域減污與降碳統(tǒng)籌融合, 編制實施《江蘇省減污降碳協(xié)同增效實施方案》。聚焦“抓住‘十四五’關鍵期科學推進‘雙碳’工作”、“強化政策引導和重點領域管控,有效支撐
碳排放達峰目標實現(xiàn)”等主題,高質(zhì)量辦理2022年人大建議和政協(xié)提案,推進減污降碳協(xié)同增效。
(三)推進大氣污染防治領域協(xié)同控制。篩選大氣污染物和碳排放“雙高”重點行業(yè)企業(yè),推進大氣治理設施節(jié)能降耗,探索開展大氣污染物和碳排放“雙控”改造提升工程
試點,推進燃煤鍋工業(yè)爐窯等清潔燃料替代改造項目,推進大氣環(huán)境質(zhì)量改善和碳排放協(xié)同增效。
(四)推進水環(huán)境治理領域協(xié)同控制。探索開展污水處理和污泥資源化利用碳排放評價,推進污水處理廠節(jié)能降耗,優(yōu)化工藝流程,提高處理效率,鼓勵自建污水處理廠太陽能發(fā)電設施。大力推進生態(tài)安全緩沖區(qū)建設,不斷提升生態(tài)系統(tǒng)
碳匯和凈化功能。
(五)推進土壤污染治理領域協(xié)同控制。合理規(guī)劃污染地塊土地用途,鼓勵農(nóng)藥化工等行業(yè)中重度污染土地規(guī)劃用于園林綠地,拓展生態(tài)空間,降低修復能耗。組織開發(fā)
綠色低碳修復技術, 優(yōu)化土壤污染風險管控和修復技術路線,注重節(jié)能降耗。探索利用已封建垃圾填埋場、暫不開發(fā)利用的高污染地塊等因地制宜規(guī)劃建設光伏發(fā)電項目。
(六)推進固體廢物處置領域協(xié)同控制。結合“無廢城市” 建設,大力推動大宗固廢綜合利用,重點推動尾礦、粉煤灰、煤矸石等工業(yè)固廢和城市建筑垃圾替代建材生產(chǎn)原料。結合太湖流域有機廢棄物綜合利用示范區(qū)建設,積極推進廚余垃圾和秸稈等有機廢棄物能源化、資源化利用。指導無錫市開展秸稈碳化還田, 改善土壤生態(tài)環(huán)境,增強土壤碳匯能力。
(七)加強甲烷排放管控。按照生態(tài)環(huán)境部制定的甲烷排放控制行動方案,研究制訂我省實施計劃。配合省住建廳推動不符合環(huán)保標準和達到使用年限的垃圾填埋處理設施整治工作,在條件具備的填埋場建設甲烷收集利用設施,減少甲烷無序排放。在餐廚廢棄物和生活污泥處置設施的甲烷產(chǎn)生環(huán)節(jié),實施封閉負壓收集和集中處理。聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳支持利用畜禽糞便為原料發(fā)展沼氣工程,結合種植業(yè)生產(chǎn)需求對沼渣沼液等附加產(chǎn)品進行利用,控制畜禽養(yǎng)殖甲烷和氧化亞氮排放。聯(lián)合省應急管理廳、能源局加強煤炭開采、油氣系統(tǒng)甲烷排放控制。
(八)強化生態(tài)環(huán)境準入管理。加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,做好與碳達峰、碳中和等工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動,試點“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控對重點行業(yè)、重點區(qū)域的環(huán)境準入約束機制,強化“三線一單” 生態(tài)環(huán)境管控成果在碳達峰、碳中和管理中的應用。配合相關部門遏制高耗能、高排放項目盲目發(fā)展,充分發(fā)揮環(huán)境質(zhì)量改善目標對能源和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的引導約束作用,配合有關部門研究制訂以區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善和碳達峰目標為導向的產(chǎn)業(yè)準入和退出清單。在省內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評和重點行業(yè)建設項目環(huán)評中開展碳評試點。
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