江蘇省生態(tài)環(huán)境廳2022年推動碳達(dá)峰碳中和工作計劃（全文）

 

（一）出臺“十四五”應(yīng)對氣候變化規(guī)劃。根據(jù)國家和省關(guān)于碳達(dá)峰碳中和及應(yīng)對氣候變化工作的最新要求，修改完善《江蘇省“十四五”應(yīng)對氣候變化規(guī)劃》，按程序報審后印發(fā)實施。

 

（二）制定減污降碳協(xié)同增效實施方案。堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進(jìn)，突出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域減污與降碳統(tǒng)籌融合， 編制實施《江蘇省減污降碳協(xié)同增效實施方案》。聚焦“抓住‘十四五’關(guān)鍵期科學(xué)推進(jìn)‘雙碳’工作”、“強化政策引導(dǎo)和重點領(lǐng)域管控，有效支撐碳排放達(dá)峰目標(biāo)實現(xiàn)”等主題，高質(zhì)量辦理2022年人大建議和政協(xié)提案，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效。

 

（三）推進(jìn)大氣污染防治領(lǐng)域協(xié)同控制。篩選大氣污染物和碳排放“雙高”重點行業(yè)企業(yè)，推進(jìn)大氣治理設(shè)施節(jié)能降耗，探索開展大氣污染物和碳排放“雙控”改造提升工程試點，推進(jìn)燃煤鍋工業(yè)爐窯等清潔燃料替代改造項目，推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量改善和碳排放協(xié)同增效。

 

（四）推進(jìn)水環(huán)境治理領(lǐng)域協(xié)同控制。探索開展污水處理和污泥資源化利用碳排放評價，推進(jìn)污水處理廠節(jié)能降耗，優(yōu)化工藝流程，提高處理效率，鼓勵自建污水處理廠太陽能發(fā)電設(shè)施。大力推進(jìn)生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè)，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯和凈化功能。

 

（五）推進(jìn)土壤污染治理領(lǐng)域協(xié)同控制。合理規(guī)劃污染地塊土地用途，鼓勵農(nóng)藥化工等行業(yè)中重度污染土地規(guī)劃用于園林綠地，拓展生態(tài)空間，降低修復(fù)能耗。組織開發(fā)綠色低碳修復(fù)技術(shù)， 優(yōu)化土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)技術(shù)路線，注重節(jié)能降耗。探索利用已封建垃圾填埋場、暫不開發(fā)利用的高污染地塊等因地制宜規(guī)劃建設(shè)光伏發(fā)電項目。

 

（六）推進(jìn)固體廢物處置領(lǐng)域協(xié)同控制。結(jié)合“無廢城市” 建設(shè)，大力推動大宗固廢綜合利用，重點推動尾礦、粉煤灰、煤矸石等工業(yè)固廢和城市建筑垃圾替代建材生產(chǎn)原料。結(jié)合太湖流域有機廢棄物綜合利用示范區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)廚余垃圾和秸稈等有機廢棄物能源化、資源化利用。指導(dǎo)無錫市開展秸稈碳化還田， 改善土壤生態(tài)環(huán)境，增強土壤碳匯能力。

 

（七）加強甲烷排放管控。按照生態(tài)環(huán)境部制定的甲烷排放控制行動方案，研究制訂我省實施計劃。配合省住建廳推動不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)到使用年限的垃圾填埋處理設(shè)施整治工作，在條件具備的填埋場建設(shè)甲烷收集利用設(shè)施，減少甲烷無序排放。在餐廚廢棄物和生活污泥處置設(shè)施的甲烷產(chǎn)生環(huán)節(jié)，實施封閉負(fù)壓收集和集中處理。聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳支持利用畜禽糞便為原料發(fā)展沼氣工程，結(jié)合種植業(yè)生產(chǎn)需求對沼渣沼液等附加產(chǎn)品進(jìn)行利用，控制畜禽養(yǎng)殖甲烷和氧化亞氮排放。聯(lián)合省應(yīng)急管理廳、能源局加強煤炭開采、油氣系統(tǒng)甲烷排放控制。

 

（八）強化生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入管理。加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，做好與碳達(dá)峰、碳中和等工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動，試點“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控對重點行業(yè)、重點區(qū)域的環(huán)境準(zhǔn)入約束機制，強化“三線一單”  生態(tài)環(huán)境管控成果在碳達(dá)峰、碳中和管理中的應(yīng)用。配合相關(guān)部門遏制高耗能、高排放項目盲目發(fā)展，充分發(fā)揮環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)對能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)約束作用，配合有關(guān)部門研究制訂以區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善和碳達(dá)峰目標(biāo)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和退出清單。在省內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評和重點行業(yè)建設(shè)項目環(huán)評中開展碳評試點。