各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)管理委員會保稅區(qū)管理局、中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)管理委員會臨港新片區(qū)管理委員會、各有關(guān)單位:
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰、
碳中和的重大戰(zhàn)略決策,根據(jù)《關(guān)于統(tǒng)籌和加強應(yīng)對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)工作的指導(dǎo)意見》(環(huán)綜合〔2021〕4號)、《環(huán)境影響評價與排污許可領(lǐng)域協(xié)同推進
碳減排工作方案》(環(huán)辦環(huán)評函〔2021〕277號)、《上海市碳達峰實施方案》的有關(guān)工作部署,積極搭建與碳達峰目標相適應(yīng)的環(huán)境影響評價制度,我局研究制定了《上海市建設(shè)項目環(huán)評
碳排放評價編制技術(shù)要求(試行)》和《上海市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評
碳排放評價編制技術(shù)要求(試行)》,現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下。
一、編制環(huán)境影響報告書(表)的建設(shè)項目和編制規(guī)劃環(huán)境影響報告書的產(chǎn)業(yè)園區(qū)納入本市碳排放評價的
試點范圍。自2022年10月1日起,各級生態(tài)環(huán)境部門受理的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件中應(yīng)包含碳排放評價相關(guān)內(nèi)容。自2022年12月1日起,各級生態(tài)環(huán)境部門受理的產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評文件中應(yīng)編制碳排放評價章節(jié)。
二、建設(shè)項目環(huán)評及產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評碳排放評價中涉及的溫室氣體主要為二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫和三氟化氮。相關(guān)溫室氣體排放核算方法參考附件1。
三、編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目(非核與輻射類項目),按照附件2要求編制碳排放評價章節(jié),以減污降碳、協(xié)同增效為著力點,在排放源層面落實碳減排要求。編制環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目(非核與輻射類項目)在環(huán)評文件中增加碳排放評價內(nèi)容,主要圍繞碳排放分析、碳減排措施的可行性論證等方面開展評價,有關(guān)編制內(nèi)容可參考附件2相應(yīng)要求并作適當簡化。編制環(huán)境影響報告書(表)的核與輻射類建設(shè)項目可視情參考執(zhí)行。
四、編制規(guī)劃環(huán)境影響報告書的產(chǎn)業(yè)園區(qū),按照附件3要求編制碳排放評價章節(jié),以
綠色低碳為導(dǎo)向,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)的低碳轉(zhuǎn)型,推動園區(qū)
綠色低碳發(fā)展。
五、各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)積極指導(dǎo)和幫扶建設(shè)單位和產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)做好建設(shè)項目環(huán)評和產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評的碳排放評價工作。市生態(tài)環(huán)境局加快開展碳排放相關(guān)政策技術(shù)研究,推動碳排放控制目標落實。
六、國家和本市對建設(shè)項目環(huán)評和產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評碳排放評價有最新規(guī)定的,從其規(guī)定。
附件:
1. 上海市建設(shè)項目環(huán)評及產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評引用的溫室氣體排放核算方法
2. 上海市建設(shè)項目環(huán)評碳排放評價編制技術(shù)要求(試行)
3. 上海市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評碳排放評價編制技術(shù)要求(試行)
上海市生態(tài)環(huán)境局
2022年8月23日
附件1
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附件2
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附件3
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