關(guān)于印發(fā)《湖北省環(huán)境信息依法披露制度改革實(shí)施方案》的通知【鄂環(huán)發(fā)〔2022〕9號(hào)】

湖北省生態(tài)環(huán)境廳文件

 

鄂環(huán)發(fā)〔2022〕9號(hào)

 

 

關(guān)于印發(fā)《湖北省環(huán)境信息依法披露制度

 

改革實(shí)施方案》的通知

 

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府，各有關(guān)單位:

 

《湖北省環(huán)境信息依法披露制度改革實(shí)施方案》已經(jīng)省生態(tài)文明體制改革專(zhuān)項(xiàng)小組專(zhuān)題會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

湖北省生態(tài)環(huán)境廳

 

2022年3月28日

 

 

 

湖北省環(huán)境信息依法披露制度改革實(shí)施方案

 

為深入貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》(環(huán)綜合〔2021〕43號(hào))、《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第24號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)有關(guān)規(guī)定，依法推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)制性披露環(huán)境信息，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。

 

一、指導(dǎo)思想

 

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記視察湖北重要講話(huà)精神，按照省委十一屆八次、九次、十次全會(huì)要求，聚焦對(duì)生態(tài)環(huán)境、公眾健康和公民利益有重大影響，市場(chǎng)和社會(huì)關(guān)注度高的企業(yè)環(huán)境行為，落實(shí)企業(yè)強(qiáng)制性披露環(huán)境信息的法定義務(wù)，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境與保障百姓知情權(quán)，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，強(qiáng)化政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)法治化建設(shè)，形成企業(yè)自律、管理有效、監(jiān)督嚴(yán)格、支撐有力的環(huán)境信息依法披露制度。

 

二、工作原則

 

(一)依法實(shí)施，保障權(quán)益。依法規(guī)范有序推進(jìn)環(huán)境信息依法披露制度改革，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)環(huán)境信息強(qiáng)制性披露法定義務(wù)，保障社會(huì)公眾知情權(quán)與企業(yè)的合法權(quán)益。

 

(二)目標(biāo)導(dǎo)向，推進(jìn)改革。以“企業(yè)自律、管理有效、監(jiān)督嚴(yán)格、支撐有力”為目標(biāo)，建立健全引導(dǎo)、規(guī)范企業(yè)披露環(huán)境信息的制度體系，完善企業(yè)環(huán)境行為準(zhǔn)則，推進(jìn)改革順利實(shí)施。

 

(三)暢通渠道，高效便捷。健全環(huán)境信息依法披露平臺(tái)建設(shè)，暢通環(huán)境信息披露渠道，遵循減環(huán)節(jié)、減流程、減前置、減時(shí)間的原則，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，避免增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。

 

(四)協(xié)作共管，強(qiáng)化監(jiān)督。建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、運(yùn)作有效的管理機(jī)制，強(qiáng)化部門(mén)溝通協(xié)作、平臺(tái)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化行政監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督，形成管理合力，確保信息披露及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

 

三、工作任務(wù)

 

(一)建立健全環(huán)境信息依法強(qiáng)制性披露規(guī)范要求

 

1.明確環(huán)境信息強(qiáng)制性披露主體。企業(yè)是環(huán)境信息依法披露的責(zé)任主體。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，下列企業(yè)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展環(huán)境信息強(qiáng)制性披露:(1)重點(diǎn)排污單位;(2)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè);(3)因生態(tài)環(huán)境違法行為被追究刑事責(zé)任或者受到重大行政處罰的發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債券融資工具的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)債企業(yè))、上市公司及合并報(bào)表范圍內(nèi)的各級(jí)子公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)上市公司);(4)法律法規(guī)等規(guī)定應(yīng)當(dāng)開(kāi)展環(huán)境信息強(qiáng)制性披露的其他企業(yè)事業(yè)單位。

 

上述所指的上市公司和發(fā)債企業(yè)是指具有下列行為之一的公司或企業(yè):(1)因生態(tài)環(huán)境違法行為被追究刑事責(zé)任的;(2)因生態(tài)環(huán)境違法行為被依法處以十萬(wàn)元以上罰款的;(3)因生態(tài)環(huán)境違法行為被依法實(shí)施按日連續(xù)處罰的;(4)因生態(tài)環(huán)境違法行為被依法實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的;(5)因生態(tài)環(huán)境違法行為被依法吊銷(xiāo)生態(tài)環(huán)境相關(guān)許可證件的;(6)因生態(tài)環(huán)境違法行為，其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員被依法處以行政拘留的。(省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)。以下均需各市州黨委和政府落實(shí)，不再列出)

 

2.確定環(huán)境信息強(qiáng)制性披露企業(yè)名單。市州生態(tài)環(huán)境局會(huì)同相關(guān)部門(mén)結(jié)合有關(guān)重點(diǎn)排污單位名單、強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單、上市公司和發(fā)債企業(yè)名單以及環(huán)境資源刑事案件裁判文書(shū)等，按照《管理辦法》有關(guān)規(guī)定，于每年3月底前確定本年度本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)名單)，并向社會(huì)公布。企業(yè)名單公布前應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站上進(jìn)行不少于10個(gè)工作日的公示。

 

市州生態(tài)環(huán)境局應(yīng)當(dāng)在企業(yè)名單公布后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳。省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)當(dāng)于每年4月底前，將本年度本省企業(yè)名單報(bào)送生態(tài)環(huán)境部。企業(yè)名單公布后，新增的符合納入企業(yè)名單要求的企業(yè)，市州生態(tài)環(huán)境局應(yīng)當(dāng)將其納入下一年度企業(yè)名單。對(duì)不按照規(guī)定確定環(huán)境信息強(qiáng)制性披露企業(yè)名單的，依法依規(guī)追究責(zé)任。(省生態(tài)環(huán)境廳、省經(jīng)信廳、省國(guó)資委、人行武漢分行、湖北證監(jiān)局負(fù)責(zé))

 

3.明確環(huán)境信息強(qiáng)制性披露內(nèi)容及時(shí)限

 

(1)應(yīng)當(dāng)披露的內(nèi)容。企業(yè)年度環(huán)境信息強(qiáng)制性披露基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:企業(yè)基本信息、企業(yè)環(huán)境管理信息、污染物產(chǎn)生和治理以及排放信息、碳排放信息、生態(tài)環(huán)境應(yīng)急信息、生態(tài)環(huán)境違法信息、本年度臨時(shí)環(huán)境信息依法披露情況以及法律法規(guī)規(guī)定的其他環(huán)境信息。

 

實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，除基本內(nèi)容外還需要披露實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的原因和強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的實(shí)施情況、評(píng)估與驗(yàn)收結(jié)果。

 

應(yīng)當(dāng)開(kāi)展環(huán)境信息強(qiáng)制性披露的上市公司，除上述基本內(nèi)容外，通過(guò)發(fā)行股票、債券、存托憑證、中期票據(jù)、短期融資券、超短期融資券、資產(chǎn)證券化、銀行貸款等形式進(jìn)行融資的，還應(yīng)當(dāng)披露年度融資形式、金額、投向等信息，以及融資所投項(xiàng)目的應(yīng)對(duì)氣候變化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)信息。

 

應(yīng)當(dāng)開(kāi)展環(huán)境信息強(qiáng)制性披露的發(fā)債企業(yè)，除上述基本內(nèi)容外，通過(guò)發(fā)行股票、債券、存托憑證、可交換債、中期票據(jù)、短期融資券、超短期融資券、資產(chǎn)證券化、銀行貸款等形式融資的，還應(yīng)當(dāng)披露年度融資形式、金額、投向等信息，以及融資所投項(xiàng)目的應(yīng)對(duì)氣候變化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)信息。

 

上市公司、發(fā)債企業(yè)屬于強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)披露的要求。

 

(2)可以不予披露的內(nèi)容。企業(yè)未產(chǎn)生有關(guān)環(huán)境信息的，可以不予披露。落實(shí)國(guó)家安全政策,涉及國(guó)家秘密、戰(zhàn)略高新技術(shù)和重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)、商業(yè)秘密的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。涉及重大環(huán)境信息披露的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定請(qǐng)示報(bào)告。

 

(3)披露時(shí)限。企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年3月15日前披露上一年度1月1日至12月31日的環(huán)境信息。

 

建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)改革實(shí)踐和工作需要,按照生態(tài)環(huán)境部要求及時(shí)完善環(huán)境信息強(qiáng)制性披露內(nèi)容。(省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))

 

4.暢通環(huán)境信息強(qiáng)制性披露渠道。市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市州)生態(tài)環(huán)境局依托政府網(wǎng)站等設(shè)立環(huán)境信息強(qiáng)制性披露系統(tǒng)，做好與省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境信息強(qiáng)制性披露系統(tǒng)銜接，集中公布企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制性披露內(nèi)容，供社會(huì)公眾免費(fèi)查詢(xún)。省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)在官方網(wǎng)站或其他信息平臺(tái)設(shè)置專(zhuān)欄，集中公開(kāi)全省各地企業(yè)環(huán)境信息，做好與生態(tài)環(huán)境部信息披露平臺(tái)的鏈接工作。(省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)改委、人行武漢分行、湖北證監(jiān)局負(fù)責(zé))

 

(二)加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信息依法強(qiáng)制性披露協(xié)同管理

 

5.督促企業(yè)及時(shí)披露重要環(huán)境信息。省高級(jí)人民法院、省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)當(dāng)依據(jù)自身職責(zé)督促企業(yè)及時(shí)披露重要環(huán)境信息。開(kāi)展環(huán)境信息強(qiáng)制性披露的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定通過(guò)各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)指定的環(huán)境信息強(qiáng)制性披露系統(tǒng)，自行向社會(huì)披露環(huán)境信息。屬于重點(diǎn)排污單位、實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的上市公司、發(fā)債企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的文件格式要求在年報(bào)等相關(guān)報(bào)告中依法依規(guī)披露企業(yè)環(huán)境信息。因生態(tài)環(huán)境違法行為被追究刑事責(zé)任或者受到重大行政處罰的上市公司、發(fā)債企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)持續(xù)披露企業(yè)環(huán)境信息。

 

企業(yè)發(fā)生下列環(huán)境行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)自收到相關(guān)法律文書(shū)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，以臨時(shí)環(huán)境信息依法披露報(bào)告的形式，向社會(huì)披露相關(guān)環(huán)境信息:(1)發(fā)生生態(tài)環(huán)境行政許可準(zhǔn)予、變更、延續(xù)、撤銷(xiāo)等信息事項(xiàng)變更;(2)因生態(tài)環(huán)境違法行為受到行政處罰;其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員被依法處以行政拘留;(3)因生態(tài)環(huán)境違法行為被追究刑事責(zé)任，企業(yè)或者其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員被追究刑事責(zé)任;(4)生態(tài)環(huán)境損害賠償及協(xié)議信息。

 

突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定披露相關(guān)信息。(省高級(jí)人民法院、省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))

 

6.強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境信息管理。引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范工作規(guī)程，使用符合監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的環(huán)境數(shù)據(jù)，優(yōu)先使用符合國(guó)家監(jiān)測(cè)規(guī)范的污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、排污許可證執(zhí)行報(bào)告數(shù)據(jù)，科學(xué)統(tǒng)計(jì)歸集環(huán)境信息。企業(yè)披露的環(huán)境信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。(省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))

 

7.加強(qiáng)環(huán)境信息強(qiáng)制性披露行業(yè)管理。生態(tài)環(huán)境部門(mén)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)做好環(huán)境信息強(qiáng)制性披露相關(guān)工作。經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)將環(huán)境信息強(qiáng)制性披露納入綠色工廠(chǎng)和綠色制造評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)編制綠色低碳發(fā)展報(bào)告。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)指導(dǎo)督促所監(jiān)管企業(yè)帶頭做好環(huán)境信息強(qiáng)制性披露，樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿。人民銀行、證券監(jiān)督管理部門(mén)在金融風(fēng)險(xiǎn)管控體系、綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)等工作中，落實(shí)企業(yè)環(huán)境信息依法披露制度。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)會(huì)員企業(yè)做好環(huán)境信息披露。(省生態(tài)環(huán)境廳、省經(jīng)信廳、省國(guó)資委、人行武漢分行、湖北證監(jiān)局負(fù)責(zé))

 

8.建立環(huán)境信息共享機(jī)制。生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制性披露系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境相關(guān)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，及時(shí)與信用信息共享平臺(tái)、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接，推動(dòng)環(huán)境信息跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)互聯(lián)互通、共享共用，及時(shí)將相關(guān)環(huán)境信息提供給有關(guān)部門(mén)。(省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)改委、省國(guó)資委、人行武漢分行、湖北證監(jiān)局負(fù)責(zé))

 

(三)健全環(huán)境信息依法強(qiáng)制性披露監(jiān)督機(jī)制

 

9.強(qiáng)化依法監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境部門(mén)將企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制性披露情況納入監(jiān)督執(zhí)法范圍，發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息、人民銀行、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、證券監(jiān)督管理等部門(mén)根據(jù)自身職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)督，及時(shí)受理社會(huì)公眾舉報(bào)，依法查處并公開(kāi)企業(yè)未按規(guī)定披露環(huán)境信息的行為。依法健全嚴(yán)懲重罰機(jī)制，對(duì)環(huán)境信息披露不及時(shí)、不規(guī)范、不準(zhǔn)確的企業(yè)，督促其及時(shí)補(bǔ)充披露環(huán)境信息，并依法依規(guī)追究責(zé)任。充分發(fā)揮披露環(huán)境信息遵規(guī)守法企業(yè)示范作用，研究將相關(guān)企業(yè)納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法“正面清單”管理。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境信息依法披露的專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。充分利用有關(guān)工作信息，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提升監(jiān)督能力。(省生態(tài)環(huán)境廳、省人民檢察院、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省國(guó)資委、人行武漢分行、湖北證監(jiān)局負(fù)責(zé))

 

10.納入信用監(jiān)督。將環(huán)境信息強(qiáng)制性披露納入企業(yè)信用管理，作為評(píng)價(jià)企業(yè)信用的重要指標(biāo)，將企業(yè)違反環(huán)境信息強(qiáng)制性披露要求的行政處罰信息記入信用記錄。發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息、生態(tài)環(huán)境、人民銀行、證券監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。(省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、人行武漢分行、湖北證監(jiān)局負(fù)責(zé))

 

11.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，暢通“12369”環(huán)保熱線(xiàn)舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、信件舉報(bào)等多種渠道，引導(dǎo)社會(huì)公眾、新聞媒體等對(duì)企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制性披露進(jìn)行監(jiān)督。鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)接受監(jiān)督，以“企業(yè)開(kāi)放日”等形式向社會(huì)開(kāi)放。(省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))

 

(四)加強(qiáng)環(huán)境信息披露法治化建設(shè)

 

12.完善相關(guān)規(guī)章制度。推動(dòng)在相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章制修訂中，完善環(huán)境信息強(qiáng)制性披露的規(guī)定。各有關(guān)部門(mén)可根據(jù)工作實(shí)際需要，建立健全環(huán)境信息依法披露制度。落實(shí)重大環(huán)境信息披露請(qǐng)示報(bào)告制度。(省生態(tài)環(huán)境廳、省經(jīng)信廳、省司法廳、省國(guó)資委、人行武漢分行、湖北證監(jiān)局負(fù)責(zé))

 

13.落實(shí)相關(guān)技術(shù)規(guī)范。生態(tài)環(huán)境部門(mén)可按照企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準(zhǔn)則的要求，規(guī)范企業(yè)環(huán)境信息依法披露報(bào)告的編制。經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)可根據(jù)工作需要，報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)研究在相關(guān)行業(yè)規(guī)范條件中，增加環(huán)境信息強(qiáng)制性披露要求。證券監(jiān)督管理部門(mén)落實(shí)上市公司信息披露有關(guān)文件格式要求，將環(huán)境信息強(qiáng)制性披露要求納入上市公司發(fā)行環(huán)節(jié)，在招股說(shuō)明書(shū)等申報(bào)文件中落實(shí)相關(guān)要求。發(fā)展改革、人民銀行、證券監(jiān)督管理部門(mén)將環(huán)境信息強(qiáng)制性披露要求納入企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具的信息披露管理中，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)修訂發(fā)債企業(yè)信息披露有關(guān)文件格式。(省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、人行武漢分行、湖北證監(jiān)局負(fù)責(zé))

 

14.落實(shí)企業(yè)守法義務(wù)。組織開(kāi)展環(huán)境信息披露法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范的宣傳培訓(xùn)，提高企業(yè)責(zé)任意識(shí)和守法意識(shí)。增強(qiáng)企業(yè)依法披露環(huán)境信息的強(qiáng)制性約束力，加大對(duì)弄虛作假、違法違規(guī)公布環(huán)境信息的處罰力度。企業(yè)未按照規(guī)定履行信息披露義務(wù)，或所披露信息存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏，致使利益相關(guān)者遭受損失的情況下，依法督促企業(yè)承擔(dān)損失賠償責(zé)任。(省生態(tài)環(huán)境廳、省經(jīng)信廳、省司法廳、人行武漢分行、湖北證監(jiān)局負(fù)責(zé))

 

15.鼓勵(lì)社會(huì)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。完善第三方機(jī)構(gòu)參與環(huán)境信息強(qiáng)制性披露的工作規(guī)范，引導(dǎo)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等第三方機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化信息披露市場(chǎng)服務(wù)，對(duì)披露的環(huán)境信息及相關(guān)內(nèi)容提供合規(guī)咨詢(xún)服務(wù)。鼓勵(lì)市場(chǎng)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)將環(huán)境信息強(qiáng)制性披露納入發(fā)債企業(yè)信用評(píng)級(jí)與跟蹤評(píng)級(jí)指標(biāo)。(省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)改委、省民政廳、人行武漢分行、湖北證監(jiān)局負(fù)責(zé))

 

四、保障措施

 

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省生態(tài)環(huán)境廳要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員制度，定期研究改革相關(guān)工作，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況。各市州政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)環(huán)境信息依法披露制度改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善配套措施，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。省直各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步健全工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)溝通信息，形成工作合力。

 

(二)壓實(shí)工作責(zé)任。各責(zé)任部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，切實(shí)擔(dān)負(fù)起改革工作的主體責(zé)任，嚴(yán)格按照本實(shí)施方案，加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)，細(xì)化工作措施，狠抓任務(wù)落實(shí)。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題，加強(qiáng)跟蹤督辦，堅(jiān)決杜絕官僚主義、形式主義作風(fēng)，對(duì)改革中的慢作為、不作為現(xiàn)象，視情節(jié)輕重批評(píng)曝光，追責(zé)問(wèn)責(zé)。

 

(三)明確進(jìn)度安排。要嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)改革實(shí)施。2022年12月前，全面開(kāi)展全省環(huán)境信息依法披露工作。2023年，組織開(kāi)展環(huán)境信息依法披露制度改革工作評(píng)估。到2025年，建立較為完善的湖北省環(huán)境信息依法披露制度，部門(mén)協(xié)作共管機(jī)制有效運(yùn)行，監(jiān)督措施嚴(yán)格落實(shí)，法治建設(shè)不斷完善，社會(huì)公眾的知情權(quán)和企業(yè)的合法權(quán)益得以保障。