外交部發(fā)布《全球清潔能源合作伙伴關(guān)系概念文件》（全文）

一、伙伴關(guān)系提出背景
 

自《巴黎協(xié)定》提出以來，應(yīng)對氣候變化、推進能源轉(zhuǎn)型逐漸成為國際社會的普遍共識與一致行動，全球能源結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，可再生能源技術(shù)水平和經(jīng)濟性大幅提升，風(fēng)能和太陽能利用實現(xiàn)躍升發(fā)展，規(guī)模增長了數(shù)十倍，全球清潔能源發(fā)展勢頭強勁。當(dāng)前，受全球新冠肺炎疫情和國際局勢深刻發(fā)展演變影響，世界發(fā)展正步入新的動蕩變革期，全球能源安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程落實進程受阻，全球能源安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。長期看，全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的大趨勢不會改變，加快發(fā)展清潔能源將成為保障能源安全的重要途徑，但緩解當(dāng)前國際能源市場動蕩形勢、走好兼顧能源發(fā)展與轉(zhuǎn)型之路仍任重而道遠(yuǎn)。

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2021年9月21日,習(xí)近平主席在第76屆聯(lián)合國大會上指出“發(fā)展是實現(xiàn)人民幸福的關(guān)鍵。面對疫情帶來的嚴(yán)重沖擊，我們要共同推動全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容新階段”，并首次提出全球發(fā)展倡議。2022年6月24 日，習(xí)主席主持全球發(fā)展高層對話會并發(fā)表重要講話，對全球發(fā)展倡議作出重要闡述，并提出繼續(xù)支持聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展進程的務(wù)實舉措。會議將推動建立全球清潔能源合作伙伴關(guān)系納入會議成果。
 

中國目前已成為全球可再生能源裝機和裝備制造第一大國，在清潔能源發(fā)展方面積累了豐富經(jīng)驗。中方愿同各方一道，交流分享發(fā)展經(jīng)驗，合力維護市場穩(wěn)定，共同支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展。

 

二、伙伴關(guān)系主要理念

 

伙伴關(guān)系將圍繞加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程和全球發(fā)展倡議，堅持發(fā)展優(yōu)先，堅持以人民為中心，堅持普惠包容，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，堅持人與自然和諧共生，堅持行動導(dǎo)向，推動構(gòu)建人類命運共同體。在伙伴關(guān)系框架下，我們歡迎各國與有關(guān)國際組織一道，推動清潔能源在全球能源變革中發(fā)揮主導(dǎo)作用，以實際行動建設(shè)共同繁榮、清潔美麗的世界。一是擴大清潔能源投資，帶動經(jīng)濟復(fù)蘇增長。二是深化清潔能源合作，實現(xiàn)全球能源可及。三是推動清潔能源產(chǎn)業(yè)融合,保障能源安全可持續(xù)。四是引領(lǐng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)。五是挖掘能源技術(shù)創(chuàng)新潛力，推動能源系統(tǒng)變革。

 

三、伙伴關(guān)系合作方向

 

伙伴關(guān)系將致力于推進落實聯(lián)合國 2030 年可持續(xù)發(fā)展 議程和全球發(fā)展倡議，在清潔能源領(lǐng)域開展以下工作。

第一,2023年與國際可再生能源署共同主辦國際能源變革論壇，為搭建全球能源轉(zhuǎn)型平臺、凝聚能源變革共識、共同推進能源轉(zhuǎn)型進程發(fā)揮重要作用。

第二，探索建立國際能源變革聯(lián)盟，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)雙、多邊能源合作機制，充分發(fā)揮各區(qū)域能源合作平臺作用，推動國家間政策信息溝通協(xié)調(diào)，促進機制間各類要素交互聯(lián)動，鼓勵東盟國家、非盟國家、阿盟國家、上合組織國家、金磚國家加入伙伴關(guān)系框架，共同助力發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展。

第三，因地制宜發(fā)揮多層次、各區(qū)域平臺優(yōu)勢特點，促進雙、多邊清潔能源標(biāo)準(zhǔn)對接,激發(fā)清潔能源務(wù)實合作活力，孵化更多“小而美”的清潔能源國際合作項目，推進全球能源產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈深度融合，以清潔能源發(fā)展分擔(dān)能源供給壓力，夯實能源長治久安基礎(chǔ)。

第四，挖掘發(fā)展中國家清潔能源市場潛力，鼓勵清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施投資，進一步壓低能源生產(chǎn)成本，促進能源全價值鏈經(jīng)濟性提升，創(chuàng)造更多清潔能源就業(yè)崗位，推動清潔能源發(fā)展惠及經(jīng)濟民生，促進實現(xiàn)全世界范圍的能源可及。

第五，抓好清潔能源專業(yè)人才要素流通，帶動清潔能源前沿創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)移分享，聯(lián)合開展清潔能源技術(shù)攻關(guān)，拓展清潔能源跨國培訓(xùn)項目，培育更多清潔能源領(lǐng)域高素質(zhì)人才，加快發(fā)展中國家能源技術(shù)迭代和產(chǎn)業(yè)升級，共建安全穩(wěn)定、清潔高效的高比例可再生能源系統(tǒng)。