外交部發(fā)布《全球清潔能源合作伙伴關系概念文件》（全文）

一、伙伴關系提出背景
 

自《巴黎協定》提出以來，應對氣候變化、推進能源轉型逐漸成為國際社會的普遍共識與一致行動，全球能源結構加速調整，可再生能源技術水平和經濟性大幅提升，風能和太陽能利用實現躍升發(fā)展，規(guī)模增長了數十倍，全球清潔能源發(fā)展勢頭強勁。當前，受全球新冠肺炎疫情和國際局勢深刻發(fā)展演變影響，世界發(fā)展正步入新的動蕩變革期，全球能源安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)，聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程落實進程受阻，全球能源安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)。長期看，全球能源綠色低碳轉型的大趨勢不會改變，加快發(fā)展清潔能源將成為保障能源安全的重要途徑，但緩解當前國際能源市場動蕩形勢、走好兼顧能源發(fā)展與轉型之路仍任重而道遠。

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2021年9月21日,習近平主席在第76屆聯合國大會上指出“發(fā)展是實現人民幸福的關鍵。面對疫情帶來的嚴重沖擊，我們要共同推動全球發(fā)展邁向平衡協調包容新階段”，并首次提出全球發(fā)展倡議。2022年6月24 日，習主席主持全球發(fā)展高層對話會并發(fā)表重要講話，對全球發(fā)展倡議作出重要闡述，并提出繼續(xù)支持聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展進程的務實舉措。會議將推動建立全球清潔能源合作伙伴關系納入會議成果。
 

中國目前已成為全球可再生能源裝機和裝備制造第一大國，在清潔能源發(fā)展方面積累了豐富經驗。中方愿同各方一道，交流分享發(fā)展經驗，合力維護市場穩(wěn)定，共同支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展。

 

二、伙伴關系主要理念

 

伙伴關系將圍繞加快落實聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程和全球發(fā)展倡議，堅持發(fā)展優(yōu)先，堅持以人民為中心，堅持普惠包容，堅持創(chuàng)新驅動，堅持人與自然和諧共生，堅持行動導向，推動構建人類命運共同體。在伙伴關系框架下，我們歡迎各國與有關國際組織一道，推動清潔能源在全球能源變革中發(fā)揮主導作用，以實際行動建設共同繁榮、清潔美麗的世界。一是擴大清潔能源投資，帶動經濟復蘇增長。二是深化清潔能源合作，實現全球能源可及。三是推動清潔能源產業(yè)融合,保障能源安全可持續(xù)。四是引領能源結構轉型，應對氣候變化挑戰(zhàn)。五是挖掘能源技術創(chuàng)新潛力，推動能源系統(tǒng)變革。

 

三、伙伴關系合作方向

 

伙伴關系將致力于推進落實聯合國 2030 年可持續(xù)發(fā)展 議程和全球發(fā)展倡議，在清潔能源領域開展以下工作。

第一,2023年與國際可再生能源署共同主辦國際能源變革論壇，為搭建全球能源轉型平臺、凝聚能源變革共識、共同推進能源轉型進程發(fā)揮重要作用。

第二，探索建立國際能源變革聯盟，統(tǒng)籌協調雙、多邊能源合作機制，充分發(fā)揮各區(qū)域能源合作平臺作用，推動國家間政策信息溝通協調，促進機制間各類要素交互聯動，鼓勵東盟國家、非盟國家、阿盟國家、上合組織國家、金磚國家加入伙伴關系框架，共同助力發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展。

第三，因地制宜發(fā)揮多層次、各區(qū)域平臺優(yōu)勢特點，促進雙、多邊清潔能源標準對接,激發(fā)清潔能源務實合作活力，孵化更多“小而美”的清潔能源國際合作項目，推進全球能源產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈深度融合，以清潔能源發(fā)展分擔能源供給壓力，夯實能源長治久安基礎。

第四，挖掘發(fā)展中國家清潔能源市場潛力，鼓勵清潔能源基礎設施投資，進一步壓低能源生產成本，促進能源全價值鏈經濟性提升，創(chuàng)造更多清潔能源就業(yè)崗位，推動清潔能源發(fā)展惠及經濟民生，促進實現全世界范圍的能源可及。

第五，抓好清潔能源專業(yè)人才要素流通，帶動清潔能源前沿創(chuàng)新技術轉移分享，聯合開展清潔能源技術攻關，拓展清潔能源跨國培訓項目，培育更多清潔能源領域高素質人才，加快發(fā)展中國家能源技術迭代和產業(yè)升級，共建安全穩(wěn)定、清潔高效的高比例可再生能源系統(tǒng)。