《建設(shè)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)全面綠色轉(zhuǎn)型實(shí)施方案》印發(fā)

推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色全面轉(zhuǎn)型是促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，也是建設(shè)美麗中國的重要任務(wù)。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，建設(shè)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建，以綠色化引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、中國人民銀行、中華全國供銷合作總社制定了《建設(shè)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)全面綠色轉(zhuǎn)型實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。

 

各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、人民銀行、供銷合作社等部門單位要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，扎實(shí)推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建工作。一要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制推進(jìn)。健全協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制，做到目標(biāo)同向、力量同匯、措施同聚，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與的格局。二要細(xì)化措施推進(jìn)。根據(jù)創(chuàng)建方案，列出任務(wù)清單，細(xì)化工作措施，壓實(shí)主體責(zé)任，逐項(xiàng)落實(shí)，逐區(qū)推進(jìn)。三要聚集資源推進(jìn)。引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等資源要素向先行區(qū)、示范區(qū)匯聚，加大投入、加強(qiáng)建設(shè)，帶動(dòng)區(qū)域整體全面綠色轉(zhuǎn)型。

 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳

 

生態(tài)環(huán)境部辦公廳 中國人民銀行辦公廳

 

中華全國供銷合作總社辦公廳

 

2022年9月22日

 

 

建設(shè)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)

促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)全面綠色轉(zhuǎn)型實(shí)施方案

 

為貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的意見》決策部署，落實(shí)《“十四五”全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》要求，聚焦重點(diǎn)、聚集資源、聚合力量，建設(shè)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“先行區(qū)”）、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“示范區(qū)”）全面綠色轉(zhuǎn)型，特制定如下方案。

 

一、總體要求

 

（一）指導(dǎo)思想

 

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和打造綠色低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)資源利用集約化、投入品減量化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化為目標(biāo)，強(qiáng)化技術(shù)集成與推廣應(yīng)用，健全激勵(lì)約束機(jī)制，搭建先行先試平臺(tái)，探索綠色低碳循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)模式，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。

 

（二）基本原則

 

——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、高效推進(jìn)。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，落實(shí)構(gòu)建生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線的要求，守住農(nóng)業(yè)生態(tài)安全邊界，實(shí)現(xiàn)保供給、保收入、保生態(tài)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

 

——堅(jiān)持因地制宜、分類推進(jìn)。綜合考慮不同地區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)類型和生態(tài)環(huán)境，分區(qū)施策、試點(diǎn)先行，探索總結(jié)可復(fù)制可推廣的技術(shù)模式，以點(diǎn)帶面推動(dòng)綠色生產(chǎn)方式廣泛應(yīng)用。

 

——堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集成推進(jìn)。把創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動(dòng)力，加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展模式創(chuàng)新、集成技術(shù)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，以綠色創(chuàng)新鏈集聚綠色要素鏈、支撐綠色產(chǎn)業(yè)鏈。

 

——堅(jiān)持政企協(xié)同、合力推進(jìn)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，強(qiáng)化政策扶持、規(guī)范社會(huì)化服務(wù)，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，引導(dǎo)農(nóng)民、企業(yè)和社會(huì)力量參與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

 

二、重點(diǎn)任務(wù)