福建省發(fā)展和改革委員會關(guān)于福建省完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機制和政策措施的意見

切實夯實能源安全保供基礎(chǔ)

（一）建立能源預(yù)測預(yù)警平臺。推動建立能源綜合監(jiān)測體系，構(gòu)建以電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)及重點能源供應(yīng)企業(yè)為主體的區(qū)域能源供應(yīng)監(jiān)測平臺，主管部門定期檢查相關(guān)報送信息，確保能源企業(yè)報送數(shù)據(jù)全面、真實。進(jìn)一步完善能源安全預(yù)警機制，建立涵蓋能源、應(yīng)急、氣象、水利、地質(zhì)等部門的極端天氣聯(lián)合應(yīng)對機制，提高能源領(lǐng)域應(yīng)急響應(yīng)和搶險救災(zāi)能力。加強能源運行監(jiān)測分析能力、能源供應(yīng)風(fēng)險應(yīng)對能力建設(shè)，完善極端情況下煤油氣電供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急狀態(tài)下的協(xié)同調(diào)控機制。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

（二）持續(xù)強化電力系統(tǒng)安全運行和綜合防御能力。建立煤電機組退出審核評估機制，對電力系統(tǒng)安全運行起支撐作用和承擔(dān)重要保供任務(wù)的煤電機組未經(jīng)許可不得退出運行，可根據(jù)機組性能和電力系統(tǒng)運行需要經(jīng)評估后轉(zhuǎn)為應(yīng)急備用機組。建立各級電力規(guī)劃安全評估制度，制定年度電力系統(tǒng)安全保供方案。構(gòu)建信息共享與應(yīng)急聯(lián)動機制，加強煤電企業(yè)和煤炭生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)在極端情況應(yīng)急聯(lián)動，確保能源安全供應(yīng)。加強重要變電站、換流站、輸電通道等設(shè)施運行安全保障能力建設(shè)，構(gòu)建跨部門聯(lián)防聯(lián)控機制。建立應(yīng)急安全保障電源體系，確保極端情況下可滿足負(fù)荷中心、特大型城市以及重要電力用戶供電保障需求。完善電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防控體系和數(shù)據(jù)安全保障體系，加強電力行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)。嚴(yán)格落實地方政府、有關(guān)電力企業(yè)的電力安全生產(chǎn)和供應(yīng)保障主體責(zé)任，構(gòu)建契合應(yīng)急管理與搶修組織工作的全方位、全流程數(shù)字化應(yīng)急指揮平臺。加強電力安全風(fēng)險防控，提升應(yīng)急處置和抗災(zāi)能力。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

（三）加強能源供應(yīng)保障和煤炭油氣儲備能力建設(shè)。完善煤電油氣供應(yīng)保障協(xié)調(diào)機制，適度超前安排能源項目建設(shè)時序，加強能源儲備設(shè)施布局優(yōu)化。依托主要煤炭中轉(zhuǎn)基地及沿海大型燃煤電廠，進(jìn)一步健全以企業(yè)社會責(zé)任儲備為主體、地方政府儲備為補充的煤炭儲備體系。完善應(yīng)急調(diào)峰產(chǎn)能、可調(diào)節(jié)庫存和重點電廠煤炭儲備機制，進(jìn)一步加強與重點產(chǎn)煤省份和重點企業(yè)合作。建立以LNG設(shè)施儲氣為主的天然氣儲備體系，落實地方政府、供氣企業(yè)、管輸企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)天然氣儲備能力建設(shè)責(zé)任。充分發(fā)揮港口、基礎(chǔ)設(shè)施及氣候優(yōu)勢，繼續(xù)建設(shè)立足本省、輻射周邊、支持南氣北調(diào)的東南液化天然氣產(chǎn)業(yè)基地和天然氣調(diào)峰儲備基地。統(tǒng)籌石油資源供應(yīng)和管網(wǎng)、儲備設(shè)施建設(shè)，建立健全政府儲備、企業(yè)社會責(zé)任儲備和生產(chǎn)經(jīng)營庫存有機結(jié)合、互為補充，實物儲備、產(chǎn)能儲備和其他儲備方式相結(jié)合的石油儲備體系。完善煤炭、石油、天然氣產(chǎn)供儲銷體系，探索建立氫能產(chǎn)供儲銷體系。

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（四）加強能源重要基礎(chǔ)設(shè)施安全維護(hù)。建立健全重要能源設(shè)施安全管理機制，推進(jìn)各能源企業(yè)進(jìn)一步完善重要能源設(shè)施維護(hù)臺賬，加強安全防護(hù)。加強陸上長輸油氣管道設(shè)施保護(hù)，健全管道保護(hù)制度體系、巡護(hù)體系、監(jiān)控體系。加強新型儲能設(shè)施安全事故防范和處置能力，嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)儲能電站設(shè)施規(guī)劃布局、設(shè)計施工和安全運行等方面技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善儲能電池生產(chǎn)、梯次利用、回收等全壽命周期行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法，加強組件和系統(tǒng)運行狀態(tài)在線監(jiān)測，強化消防安全管理，有效提升儲能電站本質(zhì)安全水平。