【津環(huán)氣候〔2023〕65號】市生態(tài)環(huán)境局關于做好全國碳排放權交易市場2021、2022年度碳排放配額清繳相關工作的通知

津環(huán)氣候〔2023〕65號

 

市生態(tài)環(huán)境局關于做好全國碳排放權

交易市場2021、2022年度碳排放配額清繳

相關工作的通知

 

 

各相關區(qū)生態(tài)環(huán)境局，發(fā)電行業(yè)重點排放單位：

 

為做好全國碳市場2021、2022年度碳排放配額清繳相關工作，按照生態(tài)環(huán)境部《關于做好2021、2022年度全國碳排放權交易配額分配相關工作的通知》（國環(huán)規(guī)氣候〔2023〕1號）和《關于全國碳排放權交易市場2021、2022年度碳排放配額清繳相關工作的通知》（環(huán)辦氣候函〔2023〕237號）要求，相關工作通知如下。

 

一、配額數(shù)據確認

 

重點排放單位于7月31日前通過全國碳市場管理平臺，完成2021、2022年度機組核定配額明細表和重點排放單位核定配額實際發(fā)放匯總表相關數(shù)據的確認。其中，符合國家配額預支或個性化紓困條件的，于配額數(shù)據確認前可向市生態(tài)環(huán)境局提交書面申請。

 

二、配額發(fā)放與清繳

 

（一）差異化開展配額分配

 

1.對于全部排放設施關?；蛱蕴笕源胬m(xù)的重點排放單位，以及因涉法、涉訴、涉?zhèn)蛏嫠痉▋鼋Y等情況存在履約風險的重點排放單位，其配額發(fā)放至市生態(tài)環(huán)境局，市生態(tài)環(huán)境局委托全國碳排放權注冊登記機構（以下簡稱注登機構）進行強制履約，完成履約后剩余部分配額發(fā)放至重點排放單位賬戶，未足額完成履約的重點排放單位應于2023年11月6日前補足差額、完成履約。對全部排放設施關?；蛱蕴蟛辉俅胬m(xù)的重點排放單位（以營業(yè)執(zhí)照注銷為準），不發(fā)放配額，不參與全國碳市場履約。符合上述情形的重點排放單位，不可預支2023年度配額。

 

2.對于上述情形之外的重點排放單位，市生態(tài)環(huán)境局按照注登機構通知，及時通過全國碳排放權注冊登記系統(tǒng)（以下簡稱注登系統(tǒng)）向各重點排放單位發(fā)放配額和履約通知書。各重點排放單位應盡早完成2021、2022年度配額清繳，確保于2023年11月6日前通過注登系統(tǒng)向市生態(tài)環(huán)境局提交“履約申請”。市生態(tài)環(huán)境局審核通過后，注登系統(tǒng)將根據審核結果完成配額清繳登記。

 

（二）使用國家核證自愿減排量（CCER）抵銷配額清繳

 

有意愿使用CCER抵銷碳排放配額清繳的重點排放單位，應于8月31日前向全國溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)管理機構（北京綠色交易所）提交全國溫室氣體自愿減排注冊登記系統(tǒng)和自愿減排交易系統(tǒng)賬戶開立申請材料，申請材料清單及要求見自愿減排交易系統(tǒng)網站。全國溫室氣體自愿減排注冊登記系統(tǒng)管理機構（國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心）和自愿減排交易系統(tǒng)管理機構，將對重點排放單位開戶資料進行審核，審核通過后完成賬戶開立。若已在上述兩個系統(tǒng)開立過登記賬戶和交易賬戶，應于8月31日前向全國溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)管理機構提交補充材料，完成賬戶激活手續(xù)。

 

重點排放單位開戶后應盡快完成CCER購買并申請抵銷，抵銷比例不超過對應年度應清繳配額量的5%。重點排放單位應于2023年10月31日前在注登系統(tǒng)中提交“履約申請”，并同步線下填寫2021年、2022年《全國碳市場重點排放單位使用CCER抵銷配額清繳申請表》（見附件）提交市生態(tài)環(huán)境局審核。審核通過的，注登系統(tǒng)將根據審核結果完成CCER抵銷配額清繳登記，并由全國溫室氣體自愿減排注冊登記系統(tǒng)完成相應注銷登記。

 

三、配額結轉

 

重點排放單位持有的2019—2020年度配額、2021年度配額和2022年度配額均可用于2021年度、2022年度清繳履約，也可用于交易。2023年度預支配額僅可用于對應年度配額清繳履約，不能用于其他用途。

 

四、保障措施

 

（一）相關區(qū)生態(tài)環(huán)境局要高度重視配額交易清繳履約工作，指導重點排放單位做好與注登機構等的對接，督促存在配額缺口的單位盡早制定交易計劃、做好充足資金預算、確保按時足額履約。

 

（二）重點排放單位要加強能力建設，安排專職人員負責相關業(yè)務，積極參加國家和我市組織的相關培訓，熟練掌握相關系統(tǒng)的操作。

 

（三）對未按時足額清繳配額的重點排放單位，市生態(tài)環(huán)境局將依據《碳排放權交易管理辦法（試行）》《天津市碳達峰碳中和促進條例》相關規(guī)定處理，并上報生態(tài)環(huán)境部。

 

（四）對履約截止日期后仍未足額清繳配額的重點排放單位，可繼續(xù)向市生態(tài)環(huán)境局提出履約申請，經確認后，由注登機構協(xié)助重點排放單位繼續(xù)完成配額清繳。對完成履約的重點排放單位，由注登機構出具履約證明。

 

附件：2021、2022年度全國碳排放權交易市場重點排放單位使用CCER抵消配額清繳程序

 

2023年7月25日      

 

（聯(lián)系人：市生態(tài)環(huán)境局氣候與國際處  李帆、陳穎

 

          聯(lián)系電話：87671547；

 

          全國碳排放權注冊登記機構

 

          聯(lián)系電話：400-991-1188；

 

          全國碳排放權交易機構

 

          聯(lián)系電話：021-56903000轉全國碳市場運營中心；

 

          全國溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)管理機構

 

聯(lián)系電話：010-57382535、57382536、57382563、57382595）

 

    （此件主動公開）