【龍發(fā)改規(guī)〔2023〕4號(hào)】福建龍巖市發(fā)展和改革委員會(huì)等五部門(mén)關(guān)于印發(fā)龍巖市促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案的通知

龍巖市發(fā)展和改革委員會(huì)等五部門(mén)關(guān)于印發(fā)龍巖市促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案的通知

 

龍發(fā)改規(guī)〔2023〕4號(hào)

 

市直有關(guān)單位，各縣（市、區(qū)）發(fā)改局、工科局、住建局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局，龍巖高新區(qū)（經(jīng)開(kāi)區(qū)）經(jīng)發(fā)局、商務(wù)局、建設(shè)與生態(tài)環(huán)境局：

 

為貫徹落實(shí)《福建省發(fā)展和改革委員會(huì)等六部門(mén)關(guān)于印發(fā)福建省促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案的通知》（閩發(fā)改規(guī)〔2022〕6號(hào)），按照市碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，市發(fā)改委、工信局、住建局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同市有關(guān)部門(mén)研究制定了《龍巖市促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

 

龍巖市發(fā)展和改革委員會(huì) 龍巖市工業(yè)和信息化局

 

龍巖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 龍巖市商務(wù)局

 

龍巖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 

2023年11月10日

 

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

 

龍巖市促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案

 

為貫徹落實(shí)《福建省發(fā)展和改革委員會(huì)等六部門(mén)關(guān)于印發(fā)福建省促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案的通知》（閩發(fā)改規(guī)〔2022〕6號(hào)），按照《龍巖市碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系編制工作方案》有關(guān)要求，制定本方案。

 

一、總體要求

 

（一）指導(dǎo)思想

 

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委、市政府工作部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，面向碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，大力發(fā)展綠色消費(fèi)，擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品供給和消費(fèi)，推進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，為加快閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)和創(chuàng)造高質(zhì)量生活提供重要支撐。

 

（二）主要目標(biāo)

 

到2025年，綠色消費(fèi)理念深入人心，綠色低碳產(chǎn)品市場(chǎng)占有率大幅提升，重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型取得明顯成效。到2030年，綠色消費(fèi)方式成為公眾自覺(jué)選擇，綠色低碳產(chǎn)品成為市場(chǎng)主流，重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)綠色低碳發(fā)展模式基本形成。

 

二、加快重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)向綠色消費(fèi)轉(zhuǎn)型

 

（三）提升食品消費(fèi)綠色化水平。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)節(jié)約減損管理，提高食品加工利用率。把節(jié)糧減損、文明餐桌等要求融入市民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范。積極推行“N-1”點(diǎn)餐模式以及“小份菜”“半份菜”等個(gè)性服務(wù)，支持餐飲服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新模式，不設(shè)置或降低最低消費(fèi)限制，減少食品原材料浪費(fèi)。推動(dòng)全市各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等建立健全食堂管理制度，廣泛開(kāi)展文明就餐行動(dòng)。加強(qiáng)公務(wù)活動(dòng)用餐節(jié)約。擴(kuò)大廚余垃圾收運(yùn)范圍，切實(shí)提高廚余垃圾資源化利用水平。（市發(fā)改委、教育局、工信局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局、糧儲(chǔ)局、城市管理局、市委市政府接待中心等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（四）倡導(dǎo)綠色衣著消費(fèi)。鼓勵(lì)全市各類紡織服裝企業(yè)積極引進(jìn)先進(jìn)適用的綠色制衣裝備技術(shù)，擴(kuò)大綠色低碳服裝供給。

 

鼓勵(lì)全市各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和學(xué)校采購(gòu)帶有綠色低碳相關(guān)認(rèn)證標(biāo)識(shí)的制服、工裝和校服。倡導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)，按需合理、適度購(gòu)買(mǎi)衣物。支持企業(yè)和居民小區(qū)合理布局舊衣物回收點(diǎn)。（市發(fā)改委、教育局、工信局、民政局、商務(wù)局、國(guó)資委、城市管理局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（五）推廣綠色居住消費(fèi)。加快發(fā)展綠色建造，發(fā)展裝配式建筑。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和地方建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，積極推動(dòng)綠色建筑、低碳建筑規(guī)?；l(fā)展，推進(jìn)既有公共建筑節(jié)能改造。全面推廣綠色低碳建材，大力推廣綠色家裝，鼓勵(lì)使用節(jié)能燈具、節(jié)能環(huán)保灶具、節(jié)水馬桶等綠色產(chǎn)品。提升建筑用能電氣化水平，因地制宜推進(jìn)太陽(yáng)能等可再生能源應(yīng)用。（市發(fā)改委、工信局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（六）提高綠色交通消費(fèi)。加大新能源汽車(chē)在公共領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，持續(xù)推進(jìn)老舊柴油貨車(chē)提前淘汰，加快中心城區(qū)及縣城公交車(chē)、快遞車(chē)、物流車(chē)、出租車(chē)電動(dòng)化步伐。加快充換電站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化完善龍巖市地市級(jí)充電設(shè)施公共服務(wù)平臺(tái)和“e龍巖”充電樁模塊功能。積極推動(dòng)新能源汽車(chē)換電模式應(yīng)用試點(diǎn)工作，支持古田會(huì)址、土樓等景區(qū)，以及龍巖公路港、陸地港等物流園區(qū)打造新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用示范區(qū)。支持新能源汽車(chē)和零部件龍頭骨干企業(yè)加快發(fā)展，引導(dǎo)中小企業(yè)積極融入龍頭骨干企業(yè)供應(yīng)鏈，培育形成大中小企業(yè)協(xié)同的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵(lì)消費(fèi)者優(yōu)先選購(gòu)輕量化、小型化、低排放乘用車(chē)。深入開(kāi)展新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)，推動(dòng)健全農(nóng)村運(yùn)維服務(wù)體系。推動(dòng)共享單車(chē)規(guī)范發(fā)展。（市發(fā)改委、工信局、住建局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、郵政管理局、公安局、城市管理局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（七）促進(jìn)綠色用品消費(fèi)。加強(qiáng)綠色低碳產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設(shè)，提升“紅古田”“土樓農(nóng)業(yè)”等特色農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌。大力推廣智能家電，引導(dǎo)消費(fèi)者更換或新購(gòu)綠色節(jié)能家電、環(huán)保家居等產(chǎn)品。推動(dòng)電商平臺(tái)和商超等流通企業(yè)設(shè)立綠色產(chǎn)品銷售專區(qū)，鼓勵(lì)龍巖跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)推廣龍巖綠色低碳產(chǎn)品。有序推進(jìn)塑料污染全鏈條治理，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型，落實(shí)一次性塑料制品使用、回收情況報(bào)告制度。（市發(fā)改委、工信局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、郵政管理局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（八）推動(dòng)文旅領(lǐng)域綠色消費(fèi)。依托紅色、客家、生態(tài)三大資源優(yōu)勢(shì)，打響“紅色古田·養(yǎng)生龍巖”品牌，推進(jìn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。充分發(fā)揮我市好山好水好空氣優(yōu)勢(shì)，在武平、永定等地建立“康養(yǎng)飛地（職工療休養(yǎng)）”“研學(xué)飛地”。提升連城機(jī)場(chǎng)、龍巖動(dòng)車(chē)站等游客集聚區(qū)域與重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)交通轉(zhuǎn)換條件，推進(jìn)慢行系統(tǒng)建設(shè)，引導(dǎo)游客采取步行、自行車(chē)和公共交通等低碳出行方式。促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)健康發(fā)展，嚴(yán)格限制林區(qū)耕地濕地等占用和過(guò)度開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)綠色旅游消費(fèi)公益宣傳，重點(diǎn)打造古田梅花山文旅康養(yǎng)試驗(yàn)區(qū)、武平國(guó)家全域旅游示范區(qū)和永定龍湖生態(tài)文明實(shí)踐基地，規(guī)范引導(dǎo)景區(qū)、旅行社、游客等踐行綠色旅游消費(fèi)。（市發(fā)改委、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、文旅局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（九）激發(fā)綠色電力消費(fèi)潛力。推廣綠色電力證書(shū)交易，引導(dǎo)全社會(huì)提升綠色電力消費(fèi)。組織電網(wǎng)公司定期公布新能源電力時(shí)段分布，有序引導(dǎo)用戶優(yōu)化用能時(shí)序，探索在保供能力許可范圍內(nèi)對(duì)綠色電力消費(fèi)比例較高用戶予以優(yōu)先保障。持續(xù)推動(dòng)智能光伏創(chuàng)新發(fā)展，大力推廣建筑光伏應(yīng)用，加快提升居民綠色電力消費(fèi)占比。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、國(guó)資委等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（十）推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型。推動(dòng)全市各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等新增和更新公務(wù)用車(chē)，除實(shí)物保障崗位工作用車(chē)、處置突發(fā)事件應(yīng)急用車(chē)、特種專業(yè)技術(shù)用車(chē)、執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)等特殊情況外，全部采用新能源汽車(chē)，逐年提升公務(wù)車(chē)領(lǐng)域新能源汽車(chē)比重。鼓勵(lì)公務(wù)租賃用車(chē)使用新能源汽車(chē)。新建和既有停車(chē)場(chǎng)配備電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件。推行綠色辦公，鼓勵(lì)使用電子政務(wù)及網(wǎng)絡(luò)視頻，精簡(jiǎn)會(huì)議，嚴(yán)格控制文件印發(fā)數(shù)量，鼓勵(lì)無(wú)紙化辦公和雙面打印，提高辦公設(shè)備和資產(chǎn)使用效率。嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)管理。加快推進(jìn)節(jié)約型、節(jié)水型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。（市發(fā)改委、財(cái)政局、住建局、國(guó)資委、政府辦等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

三、加強(qiáng)綠色消費(fèi)科技和服務(wù)支撐

 

（十一）加快綠色低碳技術(shù)推廣和應(yīng)用。引導(dǎo)企業(yè)提升綠色創(chuàng)新水平，研發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)適用的綠色低碳技術(shù)，大力推行綠色設(shè)計(jì)和綠色制造，擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品供給。支持龍頭企業(yè)、高校、科研院所等開(kāi)展低碳零碳負(fù)碳技術(shù)、智能技術(shù)、數(shù)字技術(shù)等研發(fā)應(yīng)用，提升餐飲、居住、交通、物流和商品生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域智慧化水平和運(yùn)行效率。積極推動(dòng)永定文秀產(chǎn)業(yè)園綜合智慧能源項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)融入東南能源大數(shù)據(jù)中心共建共享。鼓勵(lì)福建龍麟集團(tuán)探索開(kāi)展二氧化碳捕集、利用和封存試驗(yàn)示范。（市發(fā)改委、科技局、工信局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、郵政管理局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（十二）推動(dòng)產(chǎn)供銷全鏈條銜接暢通。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)制定規(guī)范、咨詢服務(wù)、行業(yè)自律等方式提高行業(yè)供應(yīng)鏈綠色化水平。積極申報(bào)國(guó)家綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)融入綠色供應(yīng)鏈。推動(dòng)電子商務(wù)、商貿(mào)流通等綠色創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)上游供應(yīng)商和服務(wù)商生產(chǎn)領(lǐng)域綠色化改造，鼓勵(lì)下游企業(yè)、商戶和居民自覺(jué)開(kāi)展綠色采購(gòu)。加快構(gòu)建城市綠色配送網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)配送企業(yè)開(kāi)展集中配送、共同配送、夜間配送等集約化配送模式。鼓勵(lì)有條件的市屬國(guó)有企業(yè)率先組織實(shí)施綠色供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型。（市發(fā)改委、工信局、商務(wù)局、國(guó)資委、郵政管理局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（十三）加快發(fā)展綠色物流配送服務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)龍巖現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化提升龍巖公路港、陸地港等功能布局，大力培育動(dòng)車(chē)物流、高鐵物流、航空物流、冷鏈物流。加快發(fā)展綠色低碳貨運(yùn)，促進(jìn)物流貿(mào)易提速增效、節(jié)能降碳。支持物流企業(yè)構(gòu)建數(shù)字化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，鼓勵(lì)發(fā)展智慧運(yùn)輸。加快城鄉(xiāng)物流配送體系和快遞公共末端設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新綠色低碳、集約高效的配送模式。積極推廣綠色快遞包裝，引導(dǎo)電商企業(yè)、快遞企業(yè)優(yōu)先選購(gòu)使用獲得綠色認(rèn)證的快遞包裝產(chǎn)品，到2025年全市電商快件基本實(shí)現(xiàn)不再二次包裝，力爭(zhēng)可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用規(guī)模達(dá)7.5萬(wàn)個(gè)。（市發(fā)改委、交通運(yùn)輸局、公安局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、郵政管理局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（十四）推動(dòng)閑置資源盤(pán)活共享。有序發(fā)展出行、住宿、貨運(yùn)等領(lǐng)域共享經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)閑置資源共享利用。鼓勵(lì)盤(pán)活永定廢棄礦山、江山兵工廠遺址等存量資源，推進(jìn)相關(guān)資源權(quán)益集中流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)。積極發(fā)展二手車(chē)經(jīng)銷業(yè)務(wù)，推動(dòng)落實(shí)全面取消二手車(chē)限遷政策，落實(shí)二手車(chē)交易登記跨省通辦便利化措施，激活二手車(chē)流通市場(chǎng)。積極發(fā)展家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品等二手交易，優(yōu)化交易環(huán)境。鼓勵(lì)社區(qū)定期組織二手商品交易活動(dòng)，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)居民家庭閑置物品交易和流通。鼓勵(lì)二手車(chē)檢測(cè)中心、第三方評(píng)測(cè)實(shí)驗(yàn)室等配套發(fā)展。（市發(fā)改委、公安局、自然資源局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（十五）促進(jìn)廢舊物資綜合利用。加快推進(jìn)全市特別是中心城區(qū)再生資源回收站點(diǎn)、分揀中心、加工處理園區(qū)“三位一體”回收體系建設(shè)。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式。加強(qiáng)廢舊家電、消費(fèi)電子等耐用消費(fèi)品回收處理，支持供銷合作社系統(tǒng)依托銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展廢舊物資回收。因地制宜完善鄉(xiāng)村回收網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)城鄉(xiāng)廢舊物資循環(huán)利用體系一體化發(fā)展。以永定、上杭為重點(diǎn)開(kāi)展一批城市廢舊物資循環(huán)利用示范試點(diǎn)。依托上杭蛟洋、連城朋口等化工園區(qū)化學(xué)原料、政策、環(huán)保設(shè)施優(yōu)勢(shì)，支持?jǐn)U大鋰電回收產(chǎn)能。加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)、廢鉛蓄電池等拆解利用企業(yè)規(guī)范管理和環(huán)境監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。加快啟動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)。（市發(fā)改委、工信局、公安局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、城市管理局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

四、加強(qiáng)綠色消費(fèi)制度保障

 

（十六）強(qiáng)化法規(guī)規(guī)章支撐。嚴(yán)格遵守國(guó)家綠色消費(fèi)相關(guān)法律法規(guī)要求，落實(shí)各級(jí)政府、企業(yè)、社會(huì)組織、消費(fèi)者等各主體責(zé)任義務(wù)。圍繞綠色消費(fèi)開(kāi)展的采購(gòu)、制造、流通、使用、回收、處理等各環(huán)節(jié)要求，倡導(dǎo)遵循減量化、再利用、資源化原則，推動(dòng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色處理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《招標(biāo)投標(biāo)法》《政府采購(gòu)法》，完善綠色采購(gòu)政策。（市發(fā)改委、工信局、司法局、財(cái)政局、商務(wù)局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（十七）推進(jìn)綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。加快推動(dòng)具有閩西特色的綠色低碳產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)建設(shè)，推行綠色能源消費(fèi)認(rèn)證標(biāo)識(shí)制度，引導(dǎo)提高在居住、交通、公共機(jī)構(gòu)等終端能源消費(fèi)中的綠色能源比重。落實(shí)國(guó)家提升重點(diǎn)產(chǎn)品能耗限額要求，大力淘汰一批低能效產(chǎn)品。嚴(yán)格執(zhí)行水泥、鋼鐵、煤電、化工等重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品溫室氣體排放國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)原輔材料和居民消費(fèi)品揮發(fā)性有機(jī)物限量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)好水效等“領(lǐng)跑者”制度和標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)帶動(dòng)更多閩西特色產(chǎn)品和服務(wù)持續(xù)提升綠色化水平。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（十八）加強(qiáng)綠色消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。落實(shí)綠色消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度要求，立足我市綠色生態(tài)實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)全市綠色消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和分析預(yù)測(cè)，保障全市綠色消費(fèi)水平和發(fā)展變化情況在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中得到及時(shí)反映。（市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（十九）推廣使用信息發(fā)布平臺(tái)。跟進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一的綠色消費(fèi)信息平臺(tái)搭建進(jìn)度，大力推廣使用平臺(tái)功能。積極開(kāi)展閩西特色綠色低碳產(chǎn)品清單和購(gòu)買(mǎi)指南發(fā)布，提高全市綠色低碳產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)透明度，引導(dǎo)并便利機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者等選擇和采購(gòu)。（市發(fā)改委、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

五、完善綠色消費(fèi)激勵(lì)約束政策

 

（二十）提高財(cái)政支持精準(zhǔn)度。積極落實(shí)綠色政府采購(gòu)政策，加大綠色低碳產(chǎn)品采購(gòu)力度。落實(shí)資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，強(qiáng)化政策宣傳解讀，提高優(yōu)惠享受精準(zhǔn)性，優(yōu)化政策辦理便捷度。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)智能家電予以適當(dāng)補(bǔ)貼或貸款貼息。（市發(fā)改委、工信局、財(cái)政局、商務(wù)局、市稅務(wù)局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（二十一）加大金融支持力度。引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展綠色金融產(chǎn)品與服務(wù)，為生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買(mǎi)綠色低碳產(chǎn)品的企業(yè)和個(gè)人提供金融服務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)面向新能源汽車(chē)、綠色建筑領(lǐng)域的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色債券，創(chuàng)新綠色消費(fèi)信貸產(chǎn)品，深化龍巖國(guó)家級(jí)普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，繼續(xù)推廣“惠林卡”等系列林業(yè)普惠金融產(chǎn)品,創(chuàng)新綠色信貸支持機(jī)制。（市發(fā)改委、金融監(jiān)管局、人民銀行龍巖市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局龍巖監(jiān)管分局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（二十二）發(fā)揮價(jià)格機(jī)制作用。貫徹執(zhí)行分時(shí)電價(jià)政策，引導(dǎo)用戶削峰填谷、調(diào)整負(fù)荷，促進(jìn)新能源消納，節(jié)約用電。綜合考慮城市承載能力、企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本和交通供求狀況，完善城市公共交通運(yùn)輸價(jià)格形成機(jī)制，建立多層次、差別化的價(jià)格體系，增強(qiáng)公共交通吸引力。探索實(shí)行有利于緩解城市交通擁堵、有效促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展的停車(chē)收費(fèi)政策。探索推進(jìn)生活垃圾分類計(jì)價(jià)和計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)各地創(chuàng)新生活垃圾處理收費(fèi)模式，不斷提高收繳率。鼓勵(lì)探索建立餐飲企業(yè)廚余垃圾計(jì)量收費(fèi)機(jī)制，逐步實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)。鼓勵(lì)有條件的地方建立農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理收費(fèi)制度，有效限制農(nóng)村污水和垃圾排放。（市發(fā)改委牽頭，生態(tài)環(huán)境局、住建局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城市管理局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（二十三）推廣市場(chǎng)化激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)綠色產(chǎn)品和服務(wù)認(rèn)證管理。鼓勵(lì)各類銷售平臺(tái)制定綠色低碳產(chǎn)品消費(fèi)激勵(lì)辦法，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、平臺(tái)企業(yè)、制造企業(yè)、流通企業(yè)等開(kāi)展綠色消費(fèi)行動(dòng)。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體通過(guò)以舊換新、抵押金等方式回收廢舊物品。（市發(fā)改委、工信局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（二十四）強(qiáng)化違法違規(guī)處罰約束。發(fā)展針對(duì)綠色低碳產(chǎn)品的質(zhì)量安全責(zé)任保障，嚴(yán)厲打擊能效、水效、環(huán)境標(biāo)識(shí)、電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用等虛標(biāo)行為，相關(guān)行政處罰等信息納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建）和信用中國(guó)（福建龍巖）系統(tǒng)，并依法公示。推動(dòng)落實(shí)短視頻直播、直播帶貨等網(wǎng)絡(luò)直播標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范直播行為。嚴(yán)厲打擊虛假?gòu)V告、虛假宣傳、數(shù)據(jù)流量造假等違法違規(guī)和不良行為，遏制誘導(dǎo)消費(fèi)者過(guò)度消費(fèi)，倡導(dǎo)理性健康的直播文化。（市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、工信局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、文旅局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

六、加強(qiáng)組織實(shí)施

 

（二十五）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要強(qiáng)化地方主體責(zé)任，因地制宜抓好促進(jìn)綠色消費(fèi)的貫徹落實(shí)。市發(fā)改委要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，各有關(guān)部門(mén)要按照職能分工加強(qiáng)協(xié)同配合，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。（各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（二十六）加大宣傳教育。推進(jìn)綠色消費(fèi)宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，引導(dǎo)職工、學(xué)生和居民開(kāi)展節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電、綠色出行、綠色購(gòu)物等綠色消費(fèi)實(shí)踐。綜合運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等各類媒介，加大綠色消費(fèi)公益宣傳，及時(shí)、準(zhǔn)確、生動(dòng)地向社會(huì)公眾和企業(yè)做好政策宣傳解讀。（市委宣傳部、市發(fā)改委、教育局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（二十七）及時(shí)總結(jié)推廣。各地各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)總結(jié)推廣促進(jìn)綠色消費(fèi)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，力爭(zhēng)探索形成一批綠色產(chǎn)品價(jià)值可實(shí)現(xiàn)、綠色技術(shù)可應(yīng)用、綠色生活成時(shí)尚的綠色消費(fèi)新模式。積極參加全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日、全國(guó)生態(tài)日、六五環(huán)境日等活動(dòng)，鼓勵(lì)地方政府和社會(huì)機(jī)構(gòu)組織舉辦以綠色消費(fèi)為主題的論壇、展覽等活動(dòng)，開(kāi)展綠色消費(fèi)理念、經(jīng)驗(yàn)、政策等交流與傳播，促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)品和服務(wù)推廣使用。（市發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

本文件有效期至2030年12月31日。