為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和的決策部署,倡導(dǎo)
綠色低碳社會新風尚,鼓勵和規(guī)范深圳市大型活動碳中和實施工作,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《大型活動碳中和實施指南(試行)》(生態(tài)環(huán)境部公告 2019年第19號),結(jié)合深圳實際,制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。緊抓“雙區(qū)驅(qū)動”戰(zhàn)略機遇,以全方位推動高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng),以創(chuàng)建綠色低碳社會行動示范為目標,堅持政府引導(dǎo)與社會參與有機結(jié)合,探索形成對接國際標準、符合國家要求、具有深圳特色的大型活動碳中和長效機制,凝聚全社會共識,加快形成綠色生產(chǎn)生活新方式,助力深圳以先行示范標準實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。
堅持減排先行。做出碳中和承諾或宣傳的大型活動,其組織者應(yīng)結(jié)合大型活動的實際情況,優(yōu)先實施控制溫室氣體排放行動,再通過碳抵銷等手段中和大型活動實際產(chǎn)生的溫室氣體排放量,實現(xiàn)碳中和。
堅持科學規(guī)范。做出碳中和承諾或宣傳的大型活動,其組織者應(yīng)結(jié)合大型活動的實際情況,依據(jù)深圳市地方標準要求,完整、規(guī)范、準確核算溫室氣體排放量,為碳抵銷提供科學可信依據(jù)。
堅持公開透明。做出碳中和承諾或宣傳的大型活動,其組織者應(yīng)對實現(xiàn)碳中和全過程真實性負責,主動公開相關(guān)信息,并接受政府主管部門指導(dǎo)和社會監(jiān)督,已注銷的碳普惠或
碳配額等抵銷產(chǎn)品應(yīng)可追溯并提供相應(yīng)證明。
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2024年,構(gòu)建深圳市大型活動碳中和工作機制,制定大型活動碳中和實施指南及
碳排放核算標準,形成一批大型活動碳中和示范
案例。
2026年,全市行政機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)率先開展大型活動碳中和,逐步建立常態(tài)化機制,鼓勵社會各界組織的大型活動推行碳中和,全市大型活動碳中和參與度與服務(wù)能力顯著提高,基本建成規(guī)則流程清晰、與
碳市場有序銜接的大型活動碳中和長效機制。
二、實施范圍
本方案所指的大型活動,是指深圳市管轄區(qū)域內(nèi)(含深汕特別合作區(qū))參加人數(shù)在1000人及以上的較大規(guī)模聚集行動,包括演出、賽事、
會議、
論壇、展覽、宣傳等。中小型活動可參照本方案執(zhí)行。
以全市機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)組織的大型活動為重點,優(yōu)先委托符合要求的技術(shù)機構(gòu)開展評價工作,確認實現(xiàn)碳中和。鼓勵其他社會團體組織積極參與。
三、碳中和的實施要求
大型活動組織者應(yīng)按照《深圳市大型活動碳中和實施指南(試行)》要求,在籌備階段制定碳中和實施計劃。
在舉辦階段通過使用
綠色建筑作為活動場地、增加場地
清潔能源和綠色電力使用比例、乘坐
清潔能源交通工具、減少使用一次性生活用品、減少辦公用品消耗、節(jié)約用水用電、開展光盤行動等方式,主動減少碳排放。
在收尾階段根據(jù)活動實際開展情況,按照深圳市地方標準DB4403/T 369—2023《大型活動溫室氣體排放核算和報告指南》,核算溫室氣體排放量,并采用購買深圳市碳普惠核證減排量、深圳市碳排放配額、國家核證自愿減排量(
CCER)、其它減排機制簽發(fā)的中國項目溫室氣體減排量或通過新建林業(yè)項目產(chǎn)生
碳匯量的方式,抵銷大型活動產(chǎn)生的溫室氣體排放量;同時,通過委托符合要求的技術(shù)機構(gòu)開展評價工作或自我承諾的方式,確認實現(xiàn)碳中和,并向社會做出公開聲明。
四、保障措施
?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導(dǎo)
各部門要結(jié)合工作職責相互配合,形成合力,在各自領(lǐng)域積極推動大型活動碳中和工作。市生態(tài)環(huán)境局加強對全市大型活動碳中和工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和宣傳引導(dǎo)。市財政局支持機關(guān)事業(yè)單位根據(jù)大型活動性質(zhì)和相關(guān)規(guī)定做好預(yù)算資金管理和保障,全市機關(guān)事業(yè)單位響應(yīng)過緊日子要求進一步嚴控展會論壇經(jīng)費。市機關(guān)事務(wù)管理局、市國資委分別推動市直機關(guān)、市屬國企帶頭履行社會責任,有序開展活動碳中和。市商務(wù)局指導(dǎo)推動商務(wù)會展等大型活動實施碳中和。市文化廣電旅游體育局等其他部門在各自領(lǐng)域積極推動實施大型活動碳中和,作為評先評優(yōu)、資金安排等方面的參考內(nèi)容。
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全市行政機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)等單位帶頭率先建立大型活動碳中和常態(tài)化機制,發(fā)揮示范帶動作用,打造一批典型的大型活動碳中和示范項目,積極做好本領(lǐng)域、本系統(tǒng)示范項目的宣傳推廣,引導(dǎo)社會性質(zhì)的大型活動積極開展碳中和,倡導(dǎo)社會組織及個人積極參加碳中和,踐行綠色
低碳生活方式。
(三)強化政策體系
建立健全大型活動碳中和保障機制,保證大型活動碳中和機制構(gòu)建、組織實施、宣傳推廣等工作的財政資金投入,做好對深圳市大型活動碳中和實施的政策支持。制定《深圳市大型活動碳中和實施指南》《大型活動溫室氣體排放核算和報告指南》,逐步健全大型活動實施碳中和的引導(dǎo)、支持和規(guī)范標準。
?。ㄋ模娀夹g(shù)支撐
做好與深圳市碳普惠和碳市場統(tǒng)一管理
平臺、深圳市碳達峰碳中和智慧管理云
平臺的有效對接,引導(dǎo)大型活動組織者按規(guī)定程序在平臺進行碳抵銷。積極培育第三方技術(shù)機構(gòu),為我市大型活動碳中和提供碳排放核算、評價、證書頒發(fā)、信息披露等全過程、便捷式服務(wù),為大型活動碳中和工作落地提供技術(shù)保障。
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建立大型活動碳中和信息發(fā)布機制,每年定期披露本市大型活動碳中和數(shù)據(jù)及名單。結(jié)合全國低碳日、六五環(huán)境日、全國節(jié)能宣傳周、世界地球日、深圳國際低碳城論壇等大型活動,通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、綠色公益組織等多種途徑宣傳碳中和理念,加強大型活動碳中和典型案例經(jīng)驗交流和宣傳推廣,營造全社會共同參與碳中和的良好氛圍。
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