【發(fā)改環(huán)資〔2024〕241號】國家發(fā)改委 北京市政府關于印發(fā)《北京城市副中心建設國家綠色發(fā)展示范區(qū)實施方案》的通知

 

（二十七）堅持和加強黨的全面領導。認真貫徹落實黨中央關于北京城市副中心高質量發(fā)展的決策部署，把黨的領導貫徹到北京城市副中心建設國家綠色發(fā)展示范區(qū)各領域全過程。堅定不移推進全面從嚴治黨，切實增強黨組織政治功能和組織功能，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為北京城市副中心高質量發(fā)展提供堅強政治保證。

 

（二十八）加強重大項目統(tǒng)籌調度。建立綠色項目儲備庫制度，在規(guī)劃選址、土地供應和資金安排等方面給予優(yōu)先保障。加大重點項目統(tǒng)籌調度力度，完善重大項目推進機制，強化項目實施管理。研究推進將政府投資項目因實現(xiàn)綠色標準增加的建設費用納入市政府固定資產(chǎn)投資支持范圍。

 

（二十九）加強多渠道資金支持。充分發(fā)揮政府投資引導作用，加大對節(jié)能環(huán)保、新能源、低碳交通等項目的支持力度，引領帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)綠色化轉型升級，通過發(fā)展綠色經(jīng)濟反哺示范區(qū)建設、實現(xiàn)可持續(xù)循環(huán)。加強可再生能源項目建設資金支持。加大綠色低碳產(chǎn)品政府采購力度，落實有關稅收優(yōu)惠政策。支持符合條件的企業(yè)上市融資和再融資用于綠色低碳項目建設運營，擴大綠色債券規(guī)模。鼓勵各類企業(yè)以市場化方式設立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金，支持綠色低碳等環(huán)境友好型企業(yè)。支持符合條件的綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資。按規(guī)定統(tǒng)籌中央補助資金和地方財力，支持潮白河國家森林公園、清潔生產(chǎn)伙伴計劃等國家級或區(qū)域性重點示范項目。

 

（三十）加強科技創(chuàng)新引領。支持成立產(chǎn)學研聯(lián)盟，建立相關重點實驗室和工程技術中心。研究制定吸引高層次、高技能綠色發(fā)展人才的配套措施。創(chuàng)新促進科技成果轉化機制，深入推進職務科技發(fā)明成果所有權改革。加強知識產(chǎn)權保護，完善有利于激勵創(chuàng)新的知識產(chǎn)權歸屬制度。探索開展數(shù)據(jù)要素市場化配置綜合改革試點，推進數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記和評估業(yè)務開展，培育數(shù)據(jù)服務新業(yè)態(tài)。

 

（三十一）強化標準支撐。嚴格按照有關規(guī)定和程序要求，建立完善在北京城市副中心實施的節(jié)能減污降碳領跑者標準體系。重點完善北京城市副中心綠色發(fā)展相關城市治理和公共服務標準，建立規(guī)劃、設計、建設、運行及監(jiān)管的全流程標準體系，并將國際領先的能效碳效水平作為北京城市副中心標準基準。鼓勵入駐北京城市副中心的企業(yè)參照同行業(yè)節(jié)能減污降碳領跑者或最優(yōu)水平，制定并執(zhí)行各自企業(yè)標準。適時推動將北京城市副中心范圍內先進適用的技術標準上升為北京市地方標準、行業(yè)標準、國家標準以及國際標準。探索形成國際領先的智慧城市標準體系。

 

（三十二）強化責任落實。建立北京城市副中心綠色發(fā)展監(jiān)測評估機制，組織開展方案實施情況評估。嚴格實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制度。加強自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護責任審計。加強區(qū)域碳排放統(tǒng)計核算能力建設，探索建立生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算機制。北京市要履行主體責任，根據(jù)目標任務，精心組織實施。北京城市副中心管委會、通州區(qū)人民政府承擔具體落實責任，主動與有關部門和周邊地區(qū)加強溝通對接，確保各項目標任務和政策措施落地見效。有關方面要細化支持政策，及時研究解決困難和問題。