重啟全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)將帶來(lái)哪些影響？

 

　　張建紅：碳市場(chǎng)包括一主一輔兩個(gè)市場(chǎng)。全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的交易產(chǎn)品為碳排放配額（Carbon Emissions Allowance，簡(jiǎn)稱CEA）。在配額清繳過(guò)程中，重點(diǎn)排放單位（控排企業(yè)）每年可以使用國(guó)家核證自愿減排量抵銷碳排放配額的清繳，抵銷比例不得超過(guò)應(yīng)清繳碳排放配額的5%。CCER市場(chǎng)是和全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)并行的一個(gè)市場(chǎng)。在CCER市場(chǎng)，根據(jù)相關(guān)規(guī)則，企業(yè)的減排項(xiàng)目、新能源項(xiàng)目可以通過(guò)國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，獲得核發(fā)減排量，而這個(gè)減排量可以在一定條件下納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)使用。

 

　　全國(guó)碳市場(chǎng)對(duì)于碳信用抵銷的限制條件相對(duì)地方試點(diǎn)市場(chǎng)更為寬松，取消了項(xiàng)目類型和項(xiàng)目地域的限制，有助于CCER減排量的快速消化。由于CCER的交易價(jià)格相對(duì)較低，企業(yè)購(gòu)買意愿會(huì)比較強(qiáng)烈，如果合理引導(dǎo)，把握好開(kāi)放CCER備案的節(jié)奏，將會(huì)對(duì)全國(guó)碳市場(chǎng)形成有益補(bǔ)充。