重啟全國溫室氣體自愿減排交易市場將帶來哪些影響？

 

　　張建紅：CCER抵銷機(jī)制將通過市場化的手段，刺激可再生能源、甲烷回收利用以及林業(yè)碳匯等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。CCER市場重啟后，一是為林業(yè)碳匯、可再生能源等行業(yè)帶來利好。二是為甲烷減排、節(jié)能增效、CCUS技術(shù)發(fā)展帶來利好。這三大類技術(shù)是目前工業(yè)生產(chǎn)環(huán)境下針對(duì)碳排放進(jìn)行控制的有效手段，特別是CCUS技術(shù)對(duì)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)有立竿見影的效果。三是將拉動(dòng)碳排放監(jiān)測核算、碳匯計(jì)量監(jiān)測核算服務(wù)需求。

 

　　CCER機(jī)制下，更多企業(yè)可通過市場化方式主動(dòng)參與節(jié)能減排，著手發(fā)展可再生能源，合理運(yùn)用資源參與CCER交易，降低企業(yè)碳排放，從而有利于全社會(huì)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。因此，CCER的重啟將有助于激活碳市場的活躍度，有利于完善我國碳市場建設(shè)，有助于金融機(jī)構(gòu)、碳資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及各類非控排企業(yè)等參與全國碳市場建設(shè)，從而提高減排收益，提高碳定價(jià)效率。與此同時(shí)，研究表明，CCER交易及抵銷機(jī)制會(huì)降低碳配額交易價(jià)格，并緩解取消電價(jià)補(bǔ)貼對(duì)風(fēng)電和光伏的負(fù)面影響。

 

　　未來，隨著全國碳市場配額分配收緊、準(zhǔn)入行業(yè)擴(kuò)容、碳價(jià)維持高位，全國碳市場與CCER的關(guān)聯(lián)度將會(huì)更加緊密，加上企業(yè)間ESG（環(huán)境、社會(huì)和治理）競爭，將會(huì)不斷拉動(dòng)企業(yè)對(duì)CCER的直接需求。

 

　　我們也應(yīng)看到，CCER市場重啟后，碳排放強(qiáng)度較高的控排行業(yè)將有意愿選擇購買更多的CCER，其中火電行業(yè)可能成為主要的CCER需求方。CCER交易可能會(huì)削弱全國碳市場的碳減排效果，且隨著CCER供給總量增加，這些作用更加明顯。

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