CCER及降碳政策密集推進(jìn)

 

1月22日上午，全國(guó)溫室氣體自愿減排(CCER)交易在北京啟動(dòng)，它與2021年7月啟動(dòng)的全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)共同構(gòu)成了我國(guó)的國(guó)家碳排放交易體系。目前，交易主要針對(duì)4大領(lǐng)域的企業(yè)或機(jī)構(gòu)開放，分別包括造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電、紅樹林營(yíng)造。下一步，生態(tài)環(huán)境部將常態(tài)化開展方法學(xué)的評(píng)估、遴選工作，按照“成熟一個(gè)，發(fā)布一個(gè)”的原則，逐步擴(kuò)大自愿減排交易的參與領(lǐng)域。

 

1月19日，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布《關(guān)于開展第一批溫室氣體自愿減排項(xiàng)目審定與減排量核查機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批的公告》，明確對(duì)第一批審定與核查機(jī)構(gòu)(共九家)開展審批，其中，4家來自于能源產(chǎn)業(yè)，5家來自于林業(yè)和其他碳匯類型。該批機(jī)構(gòu)確立后，CCER審批將重新啟動(dòng)。

 

從2023年3月生態(tài)環(huán)境部向全社會(huì)公開征集溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)，到2023年7月發(fā)布 《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》并公開征求意見，到2023年10月發(fā)布首批4項(xiàng)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)，到2024年1月22日，CCER全國(guó)溫室氣體自愿減排交易正式啟動(dòng)，減碳增量?jī)r(jià)值開始體現(xiàn)。

 

2023年11月6日、7日，我國(guó)《2024年度氫氟碳化物配額總量設(shè)定與分配方案》和《甲烷排放控制行動(dòng)方案》陸續(xù)出臺(tái)。方案提出將在“十四五”期間建立甲烷控排政策、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系，提升甲烷排放統(tǒng)計(jì)核算與監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)等基礎(chǔ)能力、推進(jìn)能源領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域甲烷排放控制、推進(jìn)具有甲烷減排效益的項(xiàng)目納入生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)項(xiàng)目庫(kù)。

 

近兩年，國(guó)內(nèi)雙碳戰(zhàn)略推進(jìn)速度放慢，一方面源于新冠疫情影響和經(jīng)濟(jì)承壓，另一方面也是由于當(dāng)前我國(guó)雙碳戰(zhàn)略更多的處于制度和體系搭建階段。近期國(guó)內(nèi)外政策密集出臺(tái)，減排降碳已成為全球共識(shí)，未來有望加速落實(shí)推進(jìn)。