CCER及降碳政策密集推進(jìn)

 

2021年7月16日，全國碳市場上線交易正式啟動，發(fā)電行業(yè)為首個(gè)納入全國碳市場的行業(yè)。全國碳市場第一個(gè)履約周期共納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2162家，年覆蓋溫室氣體排放量約45億噸二氧化碳。2021年底，我國完成第一次碳配額履約清繳，2023年底為第二次履約清繳截止日。

 

目前，我國碳排放市場的交易呈現(xiàn)以下特征：成交量日?；钴S度較低，成交量主要聚集在清繳臨近期。

 

例如，第一個(gè)履約周期截止日期為2021年底，2021年7月16日開市至2021年12月31日，碳排放配額累計(jì)成交量1.79億噸，累計(jì)成交額76.61億元，其中12月單月成交量1.36億噸，占比75.9%。該現(xiàn)象的發(fā)生也部分源于政策安排的緊迫性，全國碳市場2021年7月16日方才開市，10月份發(fā)布首個(gè)履約周期配額清繳工作的通知 (2021年底前完成2019年至2020年配額的清繳)，至?xí)r間截點(diǎn)只有不足2個(gè)月時(shí)間，時(shí)間緊任務(wù)重，導(dǎo)致交易量集中在12月份。

 

而2023年7月17日生態(tài)環(huán)境部便發(fā)布《關(guān)于全國碳排放權(quán)交易市場2021、2022年度碳排放配額清繳相關(guān)工作的通知》，要求2023年底前完成2021年至2022年度的配額清繳工作，留給控排企業(yè)交易的時(shí)間周期相對寬裕，受此影響，去年下半年以來成交量逐漸活躍，2023年7月份至11月份成交量分別為301萬噸、1340萬噸、3558萬噸、9305萬噸、3729萬噸。

 

2013年至2017年全國CCER減排量備案總計(jì)約5000多萬噸。全國碳市場第一個(gè)履約周期累計(jì)使用約3273萬噸CCER用于配額清繳抵銷，疊加試點(diǎn)碳市場的使用，當(dāng)前實(shí)際供應(yīng)稀缺。管理辦法強(qiáng)化供給側(cè)約束、嚴(yán)格管理監(jiān)督，保障供給有序釋放，方法學(xué)后續(xù)有望常態(tài)化審批。此外，初期需求上限2.25億噸/年，碳市場擴(kuò)容將帶動CCER需求進(jìn)一步釋放。按5%抵消上限，根據(jù)東吳證券測算碳市場初期納入電力行業(yè)CCER需求量上限為2.25億噸/年，待八大行業(yè)全部納入全國碳市場后，年覆蓋溫室氣體排放量約80億噸二氧化碳，長期CCER需求上限有望擴(kuò)容至4億噸/年。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om