碳市場(chǎng)是利用市場(chǎng)機(jī)制控制溫室氣體排放的重要政策工具
在主旨演講中,王乃祥首先就北京綠交所在支撐全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)方面的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)做以現(xiàn)場(chǎng)分享。
據(jù)其介紹,碳市場(chǎng)是利用市場(chǎng)機(jī)制控制溫室氣體排放的重要政策工具。我國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)走過10余年的發(fā)展歷程,主要由
碳排放權(quán)交易市場(chǎng),也就是強(qiáng)制碳市場(chǎng),以及溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng),也就是自愿碳市場(chǎng)組成。
“二者各有側(cè)重、獨(dú)立運(yùn)行,又互補(bǔ)銜接、互聯(lián)互通。”王乃祥具體解釋道,強(qiáng)制碳市場(chǎng)的交易產(chǎn)品為碳排放權(quán)配額,包括地方
碳配額和全國(guó)
碳配額兩種;自愿碳市場(chǎng)的交易產(chǎn)品為核證自愿減排量,即
CCER,也稱為
碳信用。
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強(qiáng)制碳市場(chǎng)主要按照“
試點(diǎn)先行、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全國(guó)鋪開”的思路逐步推進(jìn)。2013年以來(lái),北京等七省市地方碳排放權(quán)交易市場(chǎng)相繼開市。北京碳市場(chǎng)經(jīng)過十余年的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),現(xiàn)已形成“制度完善、交易活躍、監(jiān)管嚴(yán)格、市場(chǎng)規(guī)范”的區(qū)域性碳交易市場(chǎng)。綠色交易所作為北京市政府指定的碳排放權(quán)
試點(diǎn)交易
平臺(tái),持續(xù)支撐全市重點(diǎn)排放單位完成北京市生態(tài)環(huán)境局的年度
履約工作。截至目前,累計(jì)成交超過1億噸,成交額超過41億元,成交量、成交額都居于國(guó)內(nèi)試點(diǎn)碳市場(chǎng)前列。同時(shí),綠色交易所已經(jīng)連續(xù)兩年配合北京市生態(tài)環(huán)境局開展配額有償競(jìng)價(jià)發(fā)放工作,取得了良好的成效。碳排放權(quán)交易機(jī)制的運(yùn)行,有力促進(jìn)了北京市碳排放總量和強(qiáng)度的下降,并為全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)和全國(guó)各地低碳城市建設(shè)貢獻(xiàn)了“北京經(jīng)驗(yàn)”。
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自愿碳市場(chǎng)則作為全國(guó)碳市場(chǎng)的重要組成部分,不僅能夠支持控排單位完成履約義務(wù),實(shí)現(xiàn)了全國(guó)碳市場(chǎng)對(duì)減排主體的全覆蓋;同時(shí)也將創(chuàng)造巨大的綠色市場(chǎng)機(jī)遇,對(duì)來(lái)自各行業(yè)的各類市場(chǎng)主體都意義重大;更為探索加強(qiáng)碳市場(chǎng)國(guó)際交流合作提供了重要切入點(diǎn)。
在生態(tài)環(huán)境部氣候司和北京市生態(tài)環(huán)境局的指導(dǎo)下,王乃祥表示,綠色交易所一直在積極推進(jìn)全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)建設(shè)。
一是開發(fā)建設(shè)全國(guó)溫室氣體自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng)和
交易系統(tǒng),負(fù)責(zé)
交易系統(tǒng)的運(yùn)行和管理,提供交易結(jié)算等服務(wù);二是研究編制自愿減排交易和結(jié)算規(guī)則,為全國(guó)自愿減排交易市場(chǎng)的安全穩(wěn)定、規(guī)范高效運(yùn)行提供規(guī)則保障。
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“2024年1月22日,全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)啟動(dòng)儀式舉行,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理丁薛祥出席活動(dòng),并宣布全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)啟動(dòng)。當(dāng)日總成交量37萬(wàn)余噸,總成交額超過2383萬(wàn)元。”他介紹道。
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