新環(huán)保法生效后,由兩家環(huán)保組織提起的首起環(huán)境公益訴訟案件,今天在福建省南平市中級人民法院落槌。南平市中院依法作出一審判決,認定本案原告兩家環(huán)保組織勝訴。
這是一起破壞生態(tài)的環(huán)境民事公益訴訟案,被告謝某等違法開礦,嚴重破壞了周圍的天然林地,被破壞的林地不僅本身完全喪失了生態(tài)功能,而且影響到了周圍生態(tài)環(huán)境功能及整體性,導(dǎo)致生態(tài)功能脆弱或喪失。新環(huán)保法第五十八條公益訴訟條款首次將“破壞生態(tài)”的行為納入環(huán)境公益訴訟的范圍,因此,該案也是依據(jù)新環(huán)保法立案的第一例生態(tài)破壞類環(huán)境公益訴訟案件。
南平市中院認定被告謝某、倪某、鄭某、李某行為具有共同過錯,構(gòu)成共同侵權(quán),判令四被告五個月內(nèi)清除礦山工棚、機械設(shè)備、石料和棄石,恢復(fù)被破壞的28.33畝林地功能,在該林地上補種林木并撫育管護三年,如不能在指定期限內(nèi)恢復(fù)林地植被,則共同賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用110.19萬元；共同賠償生態(tài)環(huán)境受到損害至恢復(fù)原狀期間服務(wù)功能損失127萬元,用于原地生態(tài)修復(fù)或異地公共生態(tài)修復(fù)。同時,共同支付原告兩家環(huán)保組織支出的評估費、律師費、為訴訟支出的其他合理費用16.5萬余元。 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com
在這起案件中,南平市人民檢察院、中國政法大學環(huán)境資源法研究和服務(wù)中心支持起訴,第三人南平市國土資源局延平分局、南平市延平區(qū)林業(yè)局參加庭審。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com
南平市中院認為,原告是符合新環(huán)保法規(guī)定具有提起環(huán)境公益訴訟資格的社會組織,并且承認了該組織在2010年6月北京市朝陽區(qū)民政局注冊之前所從事的環(huán)境保護工作符合法律規(guī)定。另外,法院予以支持原告請求的全額律師費用及辦案相關(guān)差旅費。 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
原告代理律師、中國政法大學環(huán)境資源法研究和服務(wù)中心訴訟部部長劉湘認為,判決中,法院支持了生態(tài)環(huán)境損害賠償,并且認可了原告委托生態(tài)評估公司作出的評估報告,對專家意見予以采信,這有很好的引導(dǎo)和示范意義。
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他說,專家意見在國外的環(huán)境訴訟中具有重要的證明效力,在我國環(huán)境訴訟中還鮮有這種對專家意見予以采信的判例。專家意見作為有效證據(jù)不僅可以增強判決的科學性,而且可以大大減少原告的舉證成本,避免原告陷于成本高昂的司法鑒定程序。
原告代理人葛楓告訴《法制日報》記者,法院的判決支持了原告全額的律師費用和辦案的必要費用,這是對環(huán)保組織及其代理律師為維護環(huán)境公共利益所付出勞動的認可。這如果能作為機制固定下來,將在很大程度上鼓勵環(huán)保組織依法提起環(huán)境公益訴訟、也有助于提高公益律師代理環(huán)境公益訴訟案件的積極性。
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此外,經(jīng)原告申請,法院準予原告免交訴訟費用,這也幫助本不寬裕的社會組織減輕了提起環(huán)境公益訴訟的經(jīng)濟負擔。本案是環(huán)境生態(tài)破壞第一案,它的審理、判決和執(zhí)行具有代表性。 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com
法制網(wǎng)南平(福建)10月29日電
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