總體看來,我國已經依法初步建立起中國機動車環(huán)境管理新模式,“油路車”全面統(tǒng)籌、協(xié)同推進的良好局面初步形成,但機動車污染防治面臨的形勢依然十分嚴峻,主要表現在以下幾個方面:
一是交通運輸結構不合理。以柴油車為主的公路運輸承擔了78.8%的旅客運輸、76.8%的貨物運輸。鐵路貨運比例僅占7.7%,集裝箱海鐵聯(lián)運比例僅約2%。
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二是機動車超標排放問題突出。生產銷售超標排放機動車現象尚未得到根本遏制,在用車輛超標排放現象較普遍,年檢一次上線合格率不足80%,不添加尿素、屏蔽后處理裝置、排放檢驗機構弄虛作假問題較為突出。
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三是柴油質量問題十分突出。京津冀及周邊地區(qū)民營加油站柴油質量超標率達到50%,特別是黑加油站點遍布各地。據有關方面從貨車油箱抽測,柴油合格率不到10%。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com
四是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力和水平較低。全國僅11省設有專門機動車監(jiān)管機構,186個城市組建專門監(jiān)管機構,專職監(jiān)管人員不足3000人,面對3.1億輛機動車、1億多臺各類機械,平均每人監(jiān)管14萬臺機動車和機械,遠遠不能滿足環(huán)境監(jiān)管需要。
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基于上述情況,《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》作出安排部署,下一步我部將認真貫徹落實,全面統(tǒng)籌“油、路、車”治理,采取以下措施進一步強化機動車污染防治。 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om
一是優(yōu)化調整貨物運輸結構。加快提升鐵路貨運能力,大幅提高鐵路貨運比例。到2020年,全國鐵路貨運量比2017年增長30%,京津冀及周邊地區(qū)增長40%。大力推進海鐵聯(lián)運,全國重點港口集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長10%以上。
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二是打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。制定柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案,實施清潔柴油車、清潔柴油機、清潔運輸和清潔油品行動,確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。開展柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法專項行動,加強各個環(huán)節(jié)監(jiān)督管理,推進國三營運柴油貨車提前淘汰更新。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
三是強化機動車監(jiān)督管理。提前實施機動車國六排放標準,嚴厲打擊生產銷售環(huán)保不達標機動車違法行為。構建天地車人一體化的全方位監(jiān)控體系,實施在用車排放檢測與強制維護制度,嚴厲打擊排放檢驗機構弄虛作假行為。在城市公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、物流配送等領域推廣使用新能源汽車。
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四是加強非道路移動機械和船舶污染防治。開展摸底調查,劃定非道路移動機械低排放控制區(qū)。推進排放不達標工程機械、港作機械清潔化改造或淘汰,推廣使用電動、天然氣等清潔能源或新能源作業(yè)機械和船舶。調整擴大船舶排放控制區(qū)范圍,推動靠港船舶和飛機使用岸電。
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五是推進燃油品質升級。2019年1月1日起,全國全面供應符合國六標準的車用汽柴油,停止銷售低于國六標準的汽柴油,取消普通柴油標準,實現車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。厲打擊生產、銷售、儲存、使用不合格油品和車用尿素行為,堅決取締黑加油站點。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com
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