我國快遞包裝綠色治理取得積極進展

10月16日，國家郵政局召開2020年第四季度例行新聞發(fā)布會，介紹推進快遞包裝綠色治理工作情況。國家郵政局市場監(jiān)管司副司長管愛光表示，今年以來，國家郵政局深入貫徹落實習近平總書記關于快遞包裝綠色治理工作的重要指示精神，加強郵政快遞業(yè)生態(tài)環(huán)保工作，扎實推進快遞包裝綠色治理，取得了積極進展，“9792”工程順利推進。截至今年8月底，“瘦身膠帶”封裝比例達94.3%，電商快件不再二次包裝率達到68.5%，可循環(huán)中轉袋使用率達87.2%，新增3.5萬個設置標準包裝回收箱的郵政快遞網(wǎng)點，預計年底前能夠完成四項既定任務。

 

管愛光指出，當前，快遞包裝綠色治理在新要求下機遇和挑戰(zhàn)并存，郵政快遞業(yè)保持高速發(fā)展造成包裝廢棄物絕對數(shù)量居高不下，快遞包裝綠色依法治理的任務很重，同時，塑料污染治理也成為快遞包裝綠色治理的突出任務。為了適應新形勢新要求，推進快遞包裝綠色治理，國家郵政局堅持系統(tǒng)治理，強化責任分工和部署落實，印發(fā)了《2020年行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作要點》，圍繞快遞包裝綠色治理明確年度工作任務和措施，提出實施“9792”工程，即“瘦身膠帶”封裝比例達90%，電商快件不再二次包裝率達70%，循環(huán)中轉袋使用率達90%，新增2萬個設置標準包裝廢棄物回收裝置的郵政快遞網(wǎng)點；堅持綠色理念，努力健全法律標準體系，推動在修訂后《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《郵政業(yè)寄遞安全監(jiān)督管理辦法》中增加快遞包裝條款，印發(fā)實施《郵件快件綠色包裝規(guī)范》，推動出臺《綠色產(chǎn)品評價快遞封裝用品》國家標準；堅持依法行政，持續(xù)加強監(jiān)督管理，深入開展法制宣傳和培訓，指導各地郵政管理部門按照“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求開展快遞包裝檢查，堅持實施雙月信息報告和通報制度，開展年度郵政快遞業(yè)綠色產(chǎn)品、綠色技術和綠色模式公開征集和行業(yè)生態(tài)環(huán)保評價工作；堅持以點帶面，推進試點示范，突出抓好綠色采購試點、可循環(huán)中轉袋替代一次性塑料編織袋試點、行業(yè)生態(tài)環(huán)保綜合試點、海南省快遞包裝綠色應用、行業(yè)塑料污染治理、綠色網(wǎng)點和綠色分撥中心建設試點等六項試點；注重協(xié)同共治，發(fā)揮各方合力作用，注重部門協(xié)作，聯(lián)合相關部門，共同召開座談會，聯(lián)合印發(fā)《關于開展快遞包裝綠色產(chǎn)品認證工作的實施意見》《關于加強快遞綠色包裝標準化工作的指導意見》等配套文件，組織研討會，與政協(xié)委員、人大代表、社會環(huán)保組織和相關媒體積極溝通交流，注重發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推進產(chǎn)學研協(xié)同。截至目前，中國郵政、順豐、京東、蘇寧和德邦等品牌寄遞企業(yè)總部均成立了快遞包裝實驗室，積極主動開展快遞包裝科技研發(fā)。

 

管愛光指出，雖然快遞包裝綠色治理工作取得了積極進展，但仍然面臨不少問題：一是政策供給亟待強化，目前，針對快遞包裝綠色應用的扶持和優(yōu)惠政策供給不足；二是企業(yè)主體責任落實有待加強，個別企業(yè)總部在落實企業(yè)主體責任上存在虛化弱化等問題；三是上下游協(xié)同治理有待加強，由上游電商經(jīng)營者提供的包裝在快遞包裝中占比較高，電商經(jīng)營者隨意包裝和過度包裝問題較為突出，需要上下游協(xié)同治理；四是綠色供給相對不足，針對行業(yè)生態(tài)環(huán)保領域的科技研發(fā)相對滯后，綠色產(chǎn)品、綠色技術和綠色模式無法滿足行業(yè)綠色發(fā)展的需要。

 

管愛光表示，快遞包裝綠色治理工作是一項系統(tǒng)工程，不是一朝一夕的事，未來將持續(xù)開展，科技創(chuàng)新的支撐作用將會越發(fā)明顯，可循環(huán)包裝應用也將逐漸普及。為了進一步深入推進快遞包裝綠色治理工作，國家郵政局將切實發(fā)揮規(guī)劃引領作用，在郵政業(yè)“十四五”規(guī)劃中明確快遞包裝綠色治理相關內容，制定出臺《郵政業(yè)綠色發(fā)展行動計劃（2021—2025）》，明確未來五年的目標任務和主要措施，確定路線圖。同時，將深入推進責任落實，指導各地郵政管理部門認真履行監(jiān)管責任，加快建立與綠色理念相適應的法律標準和政策體系，加強監(jiān)督管理和行政執(zhí)法，推動寄遞企業(yè)落實主體責任，推動落實郵政業(yè)污染治理的地方屬地責任。此外，還持續(xù)推進共建共治，繼續(xù)加強部門之間的協(xié)作配合，發(fā)揮部門合力作用，積極爭取政策供給，強化上下游協(xié)同治理，共同落實綠色包裝要求，加強產(chǎn)學研銜接與協(xié)作，持續(xù)增加綠色供給和科技應用，注重宣傳教育，持續(xù)開展“郵來已久綠動未來”主題宣傳活動，營造良好氛圍。