北京市實現(xiàn)2015年經(jīng)濟社會發(fā)展計劃有哪些主要措施

二、著力全面深化改革。

圍繞突出問題推進改革，做好改革方案制定，抓好改革措施落地。深入推進行政審批制度改革。做好國務院下放審批事項的銜接落實，再精簡200項以上審批事項，不再保留非許可類審批事項，依法加強事中事后監(jiān)管。市級具有審批職能的部門進駐政務服務中心開展工作，實現(xiàn)審批規(guī)范化、集中化。深化商事制度改革，為企業(yè)準入提供更多便利。穩(wěn)步實施財稅金融改革。制定發(fā)布本市預算管理制度改革的實施意見，建立跨年度預算平衡機制，做好“營改增”擴圍等工作。繼續(xù)完善多層次資本市場體系，加快國家科技金融創(chuàng)新中心建設。積極有序推進價格改革。加快修訂完善政府定價目錄，縮小定價范圍，改革完善定價機制規(guī)則。適時調(diào)整非居民氣價、熱價，研究推行居民階梯氣價政策，積極推進醫(yī)療服務價格改革,分期分批加快出臺醫(yī)療服務價格改革項目。加快國資國企改革。出臺市屬國資國企改革實施規(guī)劃和配套政策，調(diào)整優(yōu)化國有資本的投資方向和重點，提高國有資本證券化率。深化教育和醫(yī)療改革。制定實施教育綜合改革意見，進一步鞏固義務教育免試就近入學改革成果，堅持學區(qū)制、九年一貫制和教育集團等做法。深化公立醫(yī)院改革，全面推進醫(yī)藥分開。進一步推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革，探索建立康復護理體系。持續(xù)優(yōu)化社會辦醫(yī)政策環(huán)境。研究出臺本市加快發(fā)展商業(yè)健康保險的實施意見。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

三、著力構建“高精尖”經(jīng)濟結構。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，充分發(fā)揮全國文化中心、科技創(chuàng)新中心作用，加快形成創(chuàng)新引領、技術密集、價值高端的經(jīng)濟結構。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。(1)深化科技體制改革。全面落實加快全國科技創(chuàng)新中心建設的意見，深入實施北京技術創(chuàng)新行動計劃、“京校十條”和“京科九條”等已出臺政策。用好重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)項目統(tǒng)籌資金，進一步爭取國家高技術產(chǎn)業(yè)專項、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項等資金支持。(2)強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，支持企業(yè)創(chuàng)新資源整合和自主品牌建設。積極搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，推進國家級和市級工程研究中心、工程實驗室、企業(yè)技術中心等建設，促進行業(yè)關鍵共性技術突破。(3)提高創(chuàng)新對轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領作用。爭取國家超前部署能源、生命、環(huán)境、材料等領域重大科技基礎設施，提高戰(zhàn)略前沿領域原始創(chuàng)新能力。在大數(shù)據(jù)、3D打印等領域開展關鍵核心技術攻關，推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵運用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展水平。繼續(xù)開展政府采購新技術、新產(chǎn)品在城市基礎設施項目中推廣應用。(4)強化中關村的創(chuàng)新主戰(zhàn)場作用。研究制定中關村加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心若干改革措施，實施好先行先試政策，加快中關村人才特區(qū)建設。(5)提升文化創(chuàng)新貢獻。搭建文化創(chuàng)新服務平臺，落實文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設發(fā)展和產(chǎn)業(yè)提升規(guī)劃，推進數(shù)字出版、創(chuàng)意設計、版權投資交易等業(yè)態(tài)發(fā)展。引入社會資本，加大對老舊廠房、文體設施的改造與轉(zhuǎn)型利用。深化文化體制改革，以資本為紐帶推動國有文化企業(yè)戰(zhàn)略重組，支持北京文化產(chǎn)權交易中心建設發(fā)展，加快國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)建設，利用天竺文化保稅園平臺推動文化貿(mào)易發(fā)展。加強歷史風貌的保護和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承。挖掘傳統(tǒng)文化資源，發(fā)展壯大具有民族特色的文化產(chǎn)業(yè)。完善公共文化服務體系，促進文化事業(yè)發(fā)展。

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培育提升高端產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。充分發(fā)揮市場機制的決定性作用，發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點。(1)加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。制定實施促進生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的意見，深化石景山國家服務業(yè)綜合改革試點和中關村現(xiàn)代服務業(yè)試點。完善金融服務功能，促進融資租賃、私募股權基金、創(chuàng)業(yè)投資基金和天使投資發(fā)展，加快北京保險產(chǎn)業(yè)園建設，推動第三方支付、網(wǎng)絡融資等互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)發(fā)展，支持全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、北京股權交易中心建設發(fā)展。全面提升信息服務業(yè)發(fā)展水平，促進云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等領域發(fā)展，運用互聯(lián)網(wǎng)思維催生新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)。優(yōu)化商務環(huán)境，鼓勵發(fā)展會計、審計、法律、咨詢等商務服務業(yè)。(2)大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。落實戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快電子商務、云計算、下一代互聯(lián)網(wǎng)等國家級試點示范城市建設。落實促進軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策。發(fā)布促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，研究制定本市推行環(huán)境污染第三方治理的實施方案，推廣合同能源管理等方式，培育和拓展市場空間。(3)促進新興服務業(yè)發(fā)展。適應個性化、多樣化消費需求，實施養(yǎng)老、健康等產(chǎn)業(yè)促進政策，擴大體育產(chǎn)品和服務供給，進一步放開市場準入門檻，支持社會力量興辦服務機構和企業(yè)。(4)提升生活性服務業(yè)品質(zhì)。制定實施提高生活性服務業(yè)品質(zhì)三年行動計劃，促進品牌化、特色化、規(guī)模化發(fā)展。(5)發(fā)揮旅游會展對城市提升的綜合作用。做好2022年冬奧會申辦、2019年世園會籌辦、北京環(huán)球主題公園建設工作。落實本市旅游功能區(qū)規(guī)劃建設和加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關意見。

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