新常態(tài)下,我國應(yīng)該如何應(yīng)對經(jīng)濟風(fēng)險?

文章來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)劉世錦2015-08-22 12:01

據(jù)了解,中國目前正處在由10%的高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長的階段。從經(jīng)濟學(xué)角度來講,有一個說法叫轉(zhuǎn)型再平衡。由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,是由原有的一個平衡轉(zhuǎn)向一個新的平衡。這里邊的關(guān)鍵問題,一方面需求在下降,特別是投資在下降,相對應(yīng)的供給也要調(diào)整。現(xiàn)在我們在供給端的問題是過去高速增長以后形成大量的生產(chǎn)力,特別重化工業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。工業(yè)PPI和工業(yè)利潤兩個問題實際都和嚴(yán)重過剩的產(chǎn)能直接相關(guān)。我們做了一個測算,鋼鐵、鐵礦石、煤炭、石油、石化這五個產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的行業(yè),PPI下降的幅度是20%左右,占整個工業(yè)PPI下降的70%到80%。除這五大行業(yè)之外,其他行業(yè)工業(yè)利潤增長應(yīng)該說還可以。在這種情況之下,必須要高度重視嚴(yán)重過剩行業(yè)去產(chǎn)能的問題。 本`文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

據(jù)我們初步測算,需要減掉20%到30%產(chǎn)能,這些行業(yè)才能恢復(fù)供求平衡,PPI才能恢復(fù)正常增長,企業(yè)才能恢復(fù)盈利,地方財政狀況才能好轉(zhuǎn)。但從目前的情況來看,去產(chǎn)能的過程比較緩慢。首先一個就是地方要穩(wěn)增長,減產(chǎn)能的話增速可能還要進一步下跌。再有大家都希望別人減自己不減,這樣就處在了一種膠著狀態(tài),行業(yè)虧損進一步擴大。比如煤炭行業(yè),大概80%左右的企業(yè)是虧損的。如果長期這樣耗下去,工業(yè)企業(yè)盈利負增長的狀況恐怕很難改變,相關(guān)地方財政壓力也很難緩解,這些地區(qū)的金融風(fēng)險也會加大。

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所以,政府還是要采取一些措施。我最近提了“等比例減產(chǎn)+配額交易”的建議,中央下發(fā)配額要求地方等比例減產(chǎn),同時配額允許市場交易。比如說全國煤炭行業(yè)減產(chǎn)20%,每個省等比例減20%。減產(chǎn)指標(biāo)下達以后,可以有一些優(yōu)惠政策,比如說適當(dāng)?shù)难a助用于安置職工等方面。同時,配額允許市場交易。指標(biāo)下達以后,競爭力很強的地方企業(yè)可以把其他省份競爭力比較弱的企業(yè)指標(biāo)買過來,就可以不減。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

總得來講,對嚴(yán)重過剩產(chǎn)能要更多關(guān)注,這個方面關(guān)注是不夠的,應(yīng)該采取解決的措施,時間拖得長了問題會越多。

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