環(huán)境保護(hù)法：嚴(yán)格執(zhí)法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾怎化解？

正確認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系

嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法與服務(wù)發(fā)展是辯證的統(tǒng)一。早在兩千多年前，孟子在《梁惠王》中就指出：“不違農(nóng)時(shí)，谷不可勝食也；數(shù)罟不入夸池，魚(yú)鱉不可勝食也；斧斤以時(shí)入山林，材木不可勝用也。”意思是說(shuō)只要不違反環(huán)境規(guī)律就可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)充實(shí)，更延伸說(shuō)明嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法與服務(wù)發(fā)展是辯證的統(tǒng)一，是文明社會(huì)持續(xù)發(fā)展的組成部分。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的有效途徑。從目前甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，一些高投入、高能耗、重污染、低產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)仍占主導(dǎo)地位，突出問(wèn)題就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。為了改變這一現(xiàn)狀，從中央到地方制定了一系列的法律法規(guī)，如新《環(huán)境保護(hù)法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的通知》，環(huán)保部配套出臺(tái)的“四個(gè)辦法”等環(huán)保法律文件。嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行好這些環(huán)保法律法規(guī)，對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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就環(huán)境執(zhí)法本身來(lái)看，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，能促進(jìn)各級(jí)政府加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃，提升能源節(jié)約認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，打造可持續(xù)發(fā)展的綠色平臺(tái)和通道。同時(shí)，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)企業(yè)進(jìn)行正確引導(dǎo)，加大政策牽引，能促進(jìn)高能耗、重污染、低產(chǎn)值等小型企業(yè)和項(xiàng)目關(guān)停并轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的優(yōu)化組合和產(chǎn)業(yè)集約。 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的基本手段。從全省環(huán)境保護(hù)大檢查3次督查中不難看出，部分不法企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)利益，大肆破壞環(huán)境，但在涉及污染治理和環(huán)境補(bǔ)償時(shí)卻萬(wàn)般抵賴(lài)，推卸責(zé)任，犧牲社會(huì)和他人利益。而修復(fù)環(huán)境、還原生態(tài)，卻需要社會(huì)付出成倍的代價(jià)，甚至幾十倍的代價(jià)。環(huán)境執(zhí)法人員要敢于揮劍、善于舞劍、主動(dòng)出劍，讓違法者對(duì)自己的違法行為付出相應(yīng)的代價(jià)，承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任，釋放環(huán)境執(zhí)法正能量，為守法企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)大環(huán)境。

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嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境的基本保障。我國(guó)經(jīng)過(guò)30多年快速發(fā)展，各種能源資源消耗量持續(xù)攀升。至2013年，僅煤炭消費(fèi)量達(dá)36.1億噸，占全球煤炭總消費(fèi)量的46.2%，致使二氧化硫、氮氧化物排放量持續(xù)攀升，霧霾天氣長(zhǎng)年籠罩大半個(gè)中國(guó)。環(huán)境治理已成為各級(jí)政府和社會(huì)各界高度關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，也成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的掣肘要素。據(jù)調(diào)查，國(guó)家評(píng)選最具發(fā)展?jié)摿妥罴淹顿Y環(huán)境城市時(shí)，環(huán)境質(zhì)量排名均位于各項(xiàng)指標(biāo)前列。要想環(huán)境質(zhì)量排名靠前﹑經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)法是重要手段，只有嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，嚴(yán)格控制污染總量，逐步提升環(huán)境質(zhì)量，督促企業(yè)不斷完善改進(jìn)污染治理設(shè)施，不斷加大投入改善城市公共設(shè)施建設(shè)，逐步提高城市品位，才能吸引更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目投資，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。

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