低碳經(jīng)濟(jì)崛起推動(dòng)綠色金融創(chuàng)新

    毋庸置疑，世界上每一個(gè)國家的興衰史，都是一部金融創(chuàng)新的編年史，每一次重大經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背后，總少不了金融因素的支持，低碳經(jīng)濟(jì)的崛起自然也不例外。

　　

　　從《京都議定書》到《巴黎協(xié)定》，繼農(nóng)業(yè)化、工業(yè)化、信息化浪潮之后，人類已經(jīng)迎來了第四次浪潮——低碳化浪潮。自2010年以來，中國先后啟動(dòng)了42個(gè)國家低碳省區(qū)低碳城市試點(diǎn)，這些試點(diǎn)地區(qū)的人口占全國的40%，GDP占全國總量的60%左右，今后中國會(huì)進(jìn)一步將低碳試點(diǎn)擴(kuò)大到100個(gè)城市。低碳中國的版圖正在快速拓展中。

　　

　　從低碳概念到低碳城市建設(shè)，將催生中國節(jié)能減排和低碳生產(chǎn)領(lǐng)域大規(guī)模投融資需求。保爾森基金會(huì)、能源基金會(huì)（中國）和中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)共同撰寫的《綠色金融與低碳城市投融資》最新研究報(bào)告表明，僅是未來五年，中國低碳城市建設(shè)所需投資總額將達(dá)到6.6萬億元人民幣。

　　

　　然而，規(guī)模如此巨大的綠色投融資需求僅靠政府是不能滿足的，專家估計(jì)，政府能夠提供的綠色投資只能占到全國綠色融資需求的10%-15%，綠色產(chǎn)業(yè)資金缺口巨大，綠色金融創(chuàng)新迫在眉睫。

　　

　　起底節(jié)能服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀

　　

　　隨著，“十三五”規(guī)劃綱要對綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的定調(diào)，2016年成為低碳中國建設(shè)元年。

　　

　　3月，中國—瑞士低碳城市項(xiàng)目合作備忘錄的正式簽署；5月，浙江率先發(fā)布省級低碳發(fā)展“十三五”規(guī)劃；6月第二屆中美氣候智慧型/低碳城市峰會(huì)在北京召開……未來五年，中國將跑步進(jìn)入低碳新紀(jì)元。

　　

　　實(shí)際上，近些年，低碳城市建設(shè)步伐的加快，使得節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)筋骨逐漸強(qiáng)健?？偖a(chǎn)值從2012年的29908.7億元增加到2015年的45531.7億元。細(xì)分領(lǐng)域中，節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)增速迅猛，年增長率均超過了20%。環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為國家倚重的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2016年政府工作報(bào)告也提出，要大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成我國發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。

　　

　　然而，縱觀各地的低碳城市建設(shè)投資現(xiàn)狀，依然停留在以政府財(cái)政補(bǔ)貼為主的傳統(tǒng)模式。以低碳城市建設(shè)中最重要的一塊——建筑節(jié)能來看。“十二五”期間，中國對北方采暖地區(qū)約7億平方米的住宅進(jìn)行了節(jié)能改造。但中央和地方財(cái)政補(bǔ)貼占到絕大部分節(jié)能改造項(xiàng)目投資的百分之八十以上，社會(huì)資本參與極少。

　　

　　面對潛力巨大的低碳產(chǎn)業(yè)，金融機(jī)構(gòu)為何不敢輕易投入真金白銀？

　　

　　浙江碳銀互聯(lián)網(wǎng)科技有限公司在2014年開始用了一年的時(shí)間對全國節(jié)能服務(wù)公司產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)行全面的調(diào)研和分析認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)整體小而散，信息不對稱，節(jié)能數(shù)據(jù)難搜集，傳統(tǒng)金融以資產(chǎn)抵押為核心風(fēng)控手段的風(fēng)控模式和目前節(jié)能環(huán)保行業(yè)的商業(yè)模式不契合，這是阻礙金融資本進(jìn)入低碳產(chǎn)業(yè)的最大障礙。

　　

　　調(diào)研結(jié)果顯示，截至2015年底，全國節(jié)能服務(wù)公司產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)超過5000余家（國家發(fā)改委和財(cái)政部備案的合同能源管理公司3242家），其中產(chǎn)值超過10億元的只有6家，超過5億元產(chǎn)值的僅有18家，產(chǎn)業(yè)整體小而散特征明顯，嚴(yán)重阻礙行業(yè)良性發(fā)展。

　　

　　具體來看，融資時(shí)間和成本太高；低碳項(xiàng)目投資回報(bào)周期較長，未來收益權(quán)不確定；項(xiàng)目需要對接工業(yè)、建筑、交通等多個(gè)領(lǐng)域，協(xié)同合作難以實(shí)現(xiàn)；產(chǎn)業(yè)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來的直接經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不清晰等，都是阻礙低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心屏障。

　　

　　信息壁壘下的金融困局

　　

　　實(shí)際上，自1997年合同能源管理（EMC）引入中國以來，關(guān)于節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式探索，國內(nèi)已經(jīng)持續(xù)多年，為何仍然面臨如此多的行業(yè)痛點(diǎn)？其中，信息阻隔被認(rèn)為是最重要的原因之一。

　　

　　碳銀研究指出，由于節(jié)能信息的不對稱，金融端口無法了解每項(xiàng)節(jié)能技術(shù)的可行性和實(shí)際節(jié)能效果，無法準(zhǔn)確評估項(xiàng)目的實(shí)施成本，從而控制融資額度，項(xiàng)目施工及運(yùn)營期的節(jié)能效果監(jiān)測與資金監(jiān)控?zé)o法落實(shí)。

　　

　　就建筑節(jié)能而言，保爾森基金會(huì)執(zhí)行主任莫爭春表示，建筑能耗信息的缺乏，導(dǎo)致消費(fèi)者無法辨識綠色節(jié)能建筑，節(jié)能服務(wù)公司無法找到高能耗業(yè)主，而業(yè)主也無法得知自己能耗水平的高低，嚴(yán)重阻礙建筑節(jié)能市場需求的釋放。

　　

　　此外，招商蛇口首席綠色低碳官胡建新接受記者采訪時(shí)指出，EMC最大的問題在于，目前節(jié)能市場上沒有權(quán)威的第三方評估機(jī)構(gòu)，做能源審計(jì)、節(jié)能量核定等工作，因此在節(jié)能收益分配中存在諸多問題。

　　

　　作為投資方的節(jié)能服務(wù)公司，經(jīng)常會(huì)面臨節(jié)能量難核定或者用能單位欺瞞、“賴賬”，而無法獲得應(yīng)有收益的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，節(jié)能服務(wù)公司多為輕資產(chǎn)公司，沒有足夠的抵押資產(chǎn)，難從銀行獲得貸款。

　　

　　綠色金融創(chuàng)新?lián)羝菩袠I(yè)痛點(diǎn)

　　

　　正像工業(yè)文明讓農(nóng)業(yè)文明時(shí)代由于距離帶來的信息不對稱失效一樣，信息文明也將讓工業(yè)文明時(shí)代由于資源的不對稱帶來的信息不對稱失效?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，一切建立在信息不對稱基礎(chǔ)上的商業(yè)模式都將改寫。國內(nèi)首家利用互聯(lián)網(wǎng)打造垂直的B2B平臺(tái)——碳銀網(wǎng)的出現(xiàn)，也正在改寫低碳節(jié)能產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式。

　　

　　據(jù)悉，截至2016年5月，已有EMC服務(wù)企業(yè)3376家、設(shè)備商587家、專家65位入駐碳銀網(wǎng)，中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式正在形成。

　　

　　“2016年是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從高碳向低碳轉(zhuǎn)換的第一年，雖然早在上世紀(jì)90年中國就有合同能源管理機(jī)制，但隨著市場需求的不斷變化，市場更多的需要金融手段的創(chuàng)新和支持，碳銀通過創(chuàng)新綠色金融，打破綠色產(chǎn)業(yè)投資信息不對稱問題，為綠色金融投融資提供風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案，讓綠色金融投資無障礙將真正解決綠色項(xiàng)目融資難、融資貴的問題。”碳銀創(chuàng)始人、CEO俞兆洪向記者介紹。

　　

　　“碳銀網(wǎng)”依托線上平臺(tái)及線下支持體系，搭建低碳產(chǎn)業(yè)實(shí)業(yè)、綠色金融投資、生產(chǎn)性服務(wù)跨界整合的綜合性服務(wù)平臺(tái)，高效整合并優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)社會(huì)資源，解除了綠色產(chǎn)業(yè)投資信息不對稱問題。同時(shí)，在新商業(yè)模式基礎(chǔ)上建立新的金融信用及金融風(fēng)險(xiǎn)管理，投資風(fēng)險(xiǎn)管理評價(jià)模式和管控模式。

　　

　　此外，互聯(lián)網(wǎng)語境下低碳產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目管理模式也在發(fā)生變化。“碳銀網(wǎng)”項(xiàng)目管理系統(tǒng)能幫助企業(yè)有效地管理項(xiàng)目層及活動(dòng)層收入和成本的預(yù)算，并實(shí)時(shí)跟蹤和匯總實(shí)際的收入和成本，包括項(xiàng)目中的銷售訂單與合同，項(xiàng)目工時(shí)成本，各項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)用，采購訂單，開票與回款等，并對項(xiàng)目實(shí)施的全過程有一個(gè)清晰、透明、全面的管控。