為貫徹落實“十三五”規(guī)劃和《中國制造2025》,工信部日前印發(fā)了《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》?!兑?guī)劃》提出,到2020年,包括化工在內的六大高耗能行業(yè)占工業(yè)增加值的比重由27.8%下降至25%,綠色制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由5.3萬億元提高到10萬億元,實現(xiàn)翻番。 內-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
工信部、國家標準化管理委員會近日正式印發(fā)《綠色制造標準體系建設指南》(以下簡稱《指南》),旨在貫徹落實《中國制造2025》戰(zhàn)略部署,全面推行綠色制造,加快實施綠色制造工程,進一步發(fā)揮標準的規(guī)范和引領作用,推進綠色制造標準化工作。
《指南》提出,到2016年,完成綠色制造標準化工作的頂層設計,建立起綠色制造標準化管理與協(xié)調機制,初步形成綠色制造標準體系。到2020年,制定一批基礎通用和關鍵核心標準,組織開展重點標準應用試點,基本形成綠色制造標準體系。到2025年,綠色制造標準在各行業(yè)普遍應用,形成較為完善的綠色制造標準體系。
對于重點領域,《指南》明確,綠色制造標準體系充分體現(xiàn)綜合、系統(tǒng)、集成的特點,推動綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色企業(yè)、綠色園區(qū)、綠色供應鏈從設計規(guī)劃到評價服務等重點領域標準制修訂。此外,還將按照國家鼓勵、產(chǎn)業(yè)急需和支撐行業(yè)主管部門重點工作的原則,提出綠色制造標準體系內重點標準。
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事實上,“實施綠色制造工程是我國制造業(yè)實現(xiàn)‘綠色化’發(fā)展的關鍵舉措,是制造業(yè)轉型升級的必由之路。”工信部節(jié)能與綜合利用司司長高云虎對此指出,推行綠色制造,就是要通過技術創(chuàng)新和系統(tǒng)優(yōu)化,將綠色設計、綠色技術和工藝、綠色生產(chǎn)、綠色管理、綠色供應鏈、綠色循環(huán)利用等理念貫穿于產(chǎn)品全生命周期中,實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)境影響最小、資源能源利用效率最高,獲得經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的協(xié)調優(yōu)化。
在全球綠色經(jīng)濟的變革中,中國要實現(xiàn)經(jīng)濟綠色低碳轉型、推進供給側結構性改革、落實新發(fā)展理念,從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,工業(yè)綠色轉型是重中之重,必須下決心改變高度依賴資源能源消耗和低成本要素投入的傳統(tǒng)增長模式,加快實現(xiàn)發(fā)展動能轉換,以工業(yè)的綠色發(fā)展,推動全社會生產(chǎn)方式、生活方式的綠色提升。
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而為加快推動形成全面推行綠色制造的工作格局,工業(yè)和信息化部近期相繼制定了《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》和《綠色制造工程實施指南(2016-2020年)》,啟動了綠色制造體系建設,會同國標委發(fā)布了《綠色制造標準體系建設指南》,研究推進綠色制造+互聯(lián)網(wǎng)和綠色制造服務
平臺建設。
具體來看,在傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造示范推廣方面,上述文件提出要實施生產(chǎn)過程清潔化改造、能源利用高效低碳化改造、水資源利用高效化改造和基礎制造工藝綠色化改造。工信部將在鋼鐵、有色、鐵合金、石化、化工、水泥、造紙等行業(yè)重點推廣原料優(yōu)化、能源梯級利用、可循環(huán)、流程再造等系統(tǒng)優(yōu)化工藝技術;圍繞化工、鋼鐵、造紙、印染、食品藥品等高耗水行業(yè),采用水系統(tǒng)平衡優(yōu)化整體解決方案等節(jié)水技術。
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“十三五”期間,圍繞工業(yè)資源循環(huán)利用綠色發(fā)展,工信部重點將開展強化工業(yè)資源綜合利用、推進產(chǎn)業(yè)綠色協(xié)同鏈接、培育再制造產(chǎn)業(yè)等工作。要把工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活發(fā)展有效結合,探索開發(fā)新的跨行業(yè)合作循環(huán)發(fā)展模式。力爭到2020年,再制造技術工藝達到國際先進水平,再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到2000億元。
在高云虎看來,“綠色制造的核心是資源能源效率的提高,發(fā)展重點還是傳統(tǒng)工業(yè)的綠色化改造,解決這個問題是根本。”工信部相關負責人介紹,針對目前存在的問題和短板,“十三五”期間,要把全面實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔化改造,作為促進工業(yè)綠色轉型升級、協(xié)調推進經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的根本途徑。
中國環(huán)境科學研究院研究員降林華指出,綠色發(fā)展的目標需要通過推進清潔生產(chǎn)、綠色制造來實現(xiàn)。即使最先進的末端治理技術,也難以根治落后企業(yè)排放的污染,清潔生產(chǎn)的推行為綠色發(fā)展提供了一種新思路。
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降林華所在課題組開發(fā)的6項重金屬廢水污染過程減排清潔技術,也證明了清潔生產(chǎn)技術將治理延伸到整個生產(chǎn)過程,從廢水產(chǎn)生的源頭和過程進行控制,才能夠從根本上減少污染物產(chǎn)生,同時消除了生產(chǎn)中污染物對工人健康造成的嚴重危害。
但現(xiàn)實是,當前我國綠色科技創(chuàng)新能力對工業(yè)綠色發(fā)展支撐明顯不足。工業(yè)和信息化部副部長辛國斌強調,全面推行綠色制造,要加快發(fā)展壯大綠色制造產(chǎn)業(yè)。一是大力推進節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)化,加強節(jié)能環(huán)保技術工藝裝備創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應用,健全節(jié)能環(huán)保技術裝備和產(chǎn)品標準體系,不斷提升先進節(jié)能環(huán)保技術裝備的供給和應用,促進工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗、降本增效。
二是加強核心關鍵技術研發(fā)應用,圍繞節(jié)能環(huán)保及
新能源裝備、電動汽車等,集中力量突破制約綠色制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,加快構建綠色制造產(chǎn)業(yè)技術支撐體系,提高綠色制造領域的創(chuàng)新力度。三是引導和鼓勵廣大企業(yè)依托“一帶一路”倡議推進國際合作,實施綠色制造產(chǎn)業(yè)“走出去”工程,推動在沿線國家建設綠色工廠、綠色園區(qū)等示范項目,加強綠色低碳技術、裝備與產(chǎn)業(yè)等方面合作。
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