深度解析能源經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下的環(huán)境困境

文章來源:中國科學報碳交易網(wǎng)2013-04-11 09:09

  期待積極的政策環(huán)境

  由于環(huán)境污染的外部性,因此政府政策很重要。政府政策雖然不能改變曲線的總體發(fā)展規(guī)律,但可以改變倒U形曲線形狀的細節(jié),例如讓曲線變得更扁平或更早出現(xiàn)頂點。因此,即使我們承認倒U形關系的存在,也需要相應的政策措施和國際援助,通過適當?shù)耐顿Y來直接控制環(huán)境惡化。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

  發(fā)達國家的經(jīng)驗也可以說明,如果在快速增長過程中,較早實施可持續(xù)發(fā)展,以及政府的環(huán)境政策得當,倒U形曲線的弧度可以降低,甚至拐點可以提前到來。 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

  當然,不同的經(jīng)濟增長方式和環(huán)境政策下的倒U形曲線具有不同的特征。消極環(huán)境政策只是部分考慮了環(huán)境成本,通過制定環(huán)境標準和環(huán)境補貼等政策手段使曲線變得平緩,環(huán)境惡化的峰值降低。積極環(huán)境政策的曲線則是通過成本內(nèi)部化,使曲線峰值進一步降低,將經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境的破壞降到最低限度,從而有效地防止經(jīng)濟快速增長過程中對環(huán)境的大規(guī)模不可逆破壞。 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

  需要著重討論一下能源價格對環(huán)境的影響。一般來說,環(huán)境的改善需要依靠收入水平提高、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源效率提高、投入構(gòu)成變化及生產(chǎn)技術進步,除收入水平外的其他幾種因素受資源價格驅(qū)動。因此,相應的政策組合應該是:設立環(huán)境標準和約束指標,通過能源價格改革來反映環(huán)境和資源成本,來促使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術創(chuàng)新,能源強度降低和廢物回收利用率提高,引導對常規(guī)能源的替代和清潔能源技術的競爭力。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

  環(huán)境污染是積累的。今天防治和治理某些環(huán)境污染肯定比未來治理更節(jié)省費用。放任環(huán)境惡化,除了今后治理成本高,還需要考慮污染影響的不可逆性,今天我們看到的霧霾天氣對身體健康的影響不容置疑,這種損失不會因為在經(jīng)濟發(fā)展后期的環(huán)境治理而逆轉(zhuǎn),而且其成本不是金錢可以計算的。(作者系新華都商學院副院長) 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

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