“十二五”快車道臨終點 垃圾焚燒國家目標(biāo)是否達成?

文章來源:南方周末2015-09-16 03:46

以上兩份數(shù)據(jù)為研究院所及行業(yè)協(xié)會的非官方統(tǒng)計,并不排除遺漏或錯報的可能。官方公開的數(shù)據(jù)目前僅截止到2013年。而根據(jù)徐文龍向記者透露的官方最新尚未公開的統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2014年底,全國共建成垃圾焚燒處理規(guī)模為20.06萬噸每日。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

郭云高獲取數(shù)據(jù)的方法是通過衛(wèi)星地圖尋找。將地圖尋找到的垃圾焚燒廠進行標(biāo)注,再向企業(yè)進行核實,剔除掉不準確的。 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

“存在統(tǒng)計結(jié)果不一的情況,是由于一些政府直接投資的項目并不需要進行公示,只有招標(biāo)的BOT的項目需要公開,立項和建設(shè)的過程并不透明,因而很難完全統(tǒng)計精準。”一位要求匿名的業(yè)內(nèi)人士說。

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經(jīng)濟發(fā)達,反而難完成 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

即便是已建成和在建的項目總和超過了“十二五”規(guī)劃目標(biāo),仍有一些省份完成情況較差。

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根據(jù)徐文龍?zhí)峁┑臄?shù)據(jù),在全國設(shè)立目標(biāo)的28個省份中,有10個省份建成和在建的垃圾焚燒項目處理規(guī)??偤腿匀恍∮?ldquo;十二五”目標(biāo),占36%。

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而根據(jù)郭云高的數(shù)據(jù),有多達19個省份建成和在建的垃圾焚燒項目處理規(guī)??偤托∮?ldquo;十二五”目標(biāo),占68%。兩份統(tǒng)計結(jié)果均包括了經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)北京、上海等地。

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根據(jù)郭云高的統(tǒng)計,截至2015年8月,北京市建成和在建的垃圾焚燒項目處理規(guī)模合計1.03萬噸/日,略低于規(guī)劃目標(biāo)1.29萬噸/日。上海市建成和在建的垃圾焚燒項目處理規(guī)模合計1萬噸/日,僅為規(guī)劃目標(biāo)的約一半。而不同專家統(tǒng)計結(jié)果不同的廣東省,在郭云高的統(tǒng)計中,在建和建成共2.49萬噸/日,也僅為該省“十二五”目標(biāo)的約六成。

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“完成量少,并不是政府和企業(yè)缺乏建設(shè)的動力。正相反,一般來說企業(yè)和政府都會有動力去做更多的垃圾焚燒項目。”上述不愿具名的業(yè)內(nèi)人士說,“對于地方政府部門,引入更多的項目不僅可以解決垃圾圍城的問題,還有利于地方經(jīng)濟的發(fā)展,提升政績;對于企業(yè),垃圾焚燒發(fā)電項目是一項可以獲得較為穩(wěn)定回報的投資,并可以獲得政府資金支持,投資意愿會比較強烈。”

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根據(jù)國內(nèi)知名的環(huán)境服務(wù)企業(yè)中國光大國際有限公司2014年度年報所載,光大國際在該年度內(nèi)共獲得中央和省級資金補助1億元,用以支持公司旗下的垃圾焚燒發(fā)電項目。該公司在年報中將垃圾焚燒發(fā)電項目描述為強而有力的盈利增長點。

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