發(fā)展新能源是節(jié)能減排的重要“抓手”

　　8月6日，國務院下發(fā)了《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），《規(guī)劃》中對我國“十二五”期間節(jié)能減排提出了明確的要求：“要大幅度提高能源利用效率，顯著減少污染物排放；到2015年，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降到0.869噸標準煤（按2005年價格計算），要大幅降低化學需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物等主要污染物的排放總量，形成加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的倒逼機制，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”?！兑?guī)劃》還明確提出，到2015年，非化石能源消費總量占一次能源消費比重達到11.4%。

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　　在這一要求下，通過發(fā)展新能源，改善我國的能源消費結構來實現(xiàn)節(jié)能減排就具有特別重要的意義。發(fā)展新能源，能夠改善我國的能源消費結構，降低我國對煤炭、石油的依賴，實現(xiàn)能源可持續(xù)生產(chǎn)，通過技術進步，提高新能源設備生產(chǎn)的能源使用效率，促進節(jié)能減排。發(fā)展新能源對節(jié)能減排的促進主要體現(xiàn)在，提高新能源的使用比例和效率，通過新能源對傳統(tǒng)能源的替代，最終實現(xiàn)節(jié)能減排。

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　　我國煤炭資源豐富的國情決定了我國長期以煤炭為主的能源生產(chǎn)和消費結構。在我國一次能源生產(chǎn)量中，煤炭所占比重約為八成，石油比重為一成，天然氣比重為4.4%。這種能源結構形式，使得電力生產(chǎn)過度依賴于煤炭。2011年，國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示，7月份全國發(fā)電量4252億千瓦時，其中火電發(fā)電量比重為79.8%。以煤炭為主體的能源結構，加上我國落后的電力生產(chǎn)技術和粗放的發(fā)展模式，使得我國生態(tài)環(huán)境嚴重惡化，二氧化碳、二氧化硫、氮氧化合物及煙塵顆粒物等污染物排放巨大，這給我國的生態(tài)環(huán)境保護帶來了巨大的壓力。

　　目前，全球范圍內(nèi)低碳技術和新能源技術正在興起，發(fā)達國家大幅增加投入，支持新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為未來經(jīng)濟發(fā)展的制高點。減少能源的煤炭依賴，積極發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，增加新能源與可再生清潔能源利用比重，對于我國節(jié)能減排和未來經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

　　我國新能源產(chǎn)業(yè)還存在國內(nèi)市場開發(fā)不足、技術水平落后、產(chǎn)業(yè)集中度不高等特點。要進一步推進我國節(jié)能減排事業(yè)，改善我國能源結構，就要依靠科技進步，大力推廣我國新能源的開發(fā)和利用。因為我國國內(nèi)新能源利用不足，新能源產(chǎn)業(yè)嚴重依賴國際市場。以光伏產(chǎn)業(yè)為例，目前國內(nèi)光伏利用率卻很低，原材料與市場“兩頭”在外，嚴重依賴國外市場。2011年全球光伏裝機量約27GW，中國裝機總量卻僅為3.5GW，但產(chǎn)能在50GW以上，過剩嚴重。光伏產(chǎn)品90%出口海外，其中，歐盟市場占據(jù)了中國光伏出口市場的60%，美國占據(jù)了10%。同時，新能源產(chǎn)品的效用要以消費地來衡量，而不應以產(chǎn)品生產(chǎn)地來計算，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的確是清潔能源的產(chǎn)業(yè)，而對于光伏制造產(chǎn)業(yè)卻是徹頭徹尾的高耗能產(chǎn)業(yè)。對國外市場的依賴不僅造成我國光伏產(chǎn)業(yè)抵御市場風險的能力很低，還造成我國寶貴的能源廉價出口到國外，而國內(nèi)市場卻沒有享用。我國在中國本土耗用大量的煤電電力生產(chǎn)出來的光伏產(chǎn)品，最終被賣到歐洲及美國等地區(qū)，使歐美等地區(qū)用上較便宜的電，卻增加了我國節(jié)能減排的壓力。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

　　造成我國新能源開發(fā)利用不足的“瓶頸”在于我國新能源生產(chǎn)、利用等相關技術還存在不足。仍以光伏產(chǎn)業(yè)為例，我國光伏產(chǎn)業(yè)普遍缺乏核心技術，低水平重復建設、同質化競爭十分嚴重，能耗巨大，四氯化硅的排放及污染問題都未得到有效根治，對生態(tài)環(huán)境造成了污染。我國在新能源利用方面技術的滯后也直接影響了我國新能源的大規(guī)模利用。我國風能、太陽能等新能源聚集地大多分布在西部、北部地區(qū)，而75%以上的能源需求集中在東部、中部地區(qū)，能源資源與能源需求分布不平衡的基本國情，造成不論風力發(fā)電，還是光伏發(fā)電，都需要通過電網(wǎng)遠距離傳輸，而新能源接入電網(wǎng)所面臨的最大難題就是“發(fā)電載荷的不穩(wěn)定”和“傳輸耗損大”。由于我國智能電網(wǎng)發(fā)展的滯后，目前我國風電、光伏發(fā)電等新能源接入電網(wǎng)困難，不僅造成了“棄風”、“棄光”等能源浪費現(xiàn)象，也嚴重抑制了我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要發(fā)展并堅強的智能電網(wǎng)，實現(xiàn)電網(wǎng)智能化，形成結構堅強的受端電網(wǎng)和送端電網(wǎng)，顯著提高電網(wǎng)對光能、風能等新能源的接入、消納和調(diào)節(jié)能力，以推動新能源的發(fā)展，實現(xiàn)節(jié)能減排。另外值得關注的是，光伏發(fā)電的優(yōu)勢是分布式應用，并不適合集中應用。因此，未來應加快培養(yǎng)多樣化的光伏市場，積極發(fā)展與建筑相結合的光伏發(fā)電系統(tǒng)、小型光伏系統(tǒng)、離網(wǎng)光伏系統(tǒng)等分布式光伏發(fā)電技術。

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