旨在減少新飛機(jī)碳排放 聯(lián)合國(guó)提出飛機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)

加利福尼亞州舊金山市ICCT海洋與航空項(xiàng)目主管DanielRutherford也贊成ICAO在這一問題上需要更加積極。去年12月發(fā)布的一項(xiàng)ICCT的研究表明，飛機(jī)制造商能夠以符合成本效益的方式在2024年使新飛機(jī)的耗油量減少25%，而到2034年，這一比例是40%。這些效率的增長(zhǎng)將來自改進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)和空氣動(dòng)力學(xué)，以及減少飛機(jī)的重量。 內(nèi).容.來.自：中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

盡管如此，Rutherford表示，ICAO的新標(biāo)準(zhǔn)是向前邁出的一步。他強(qiáng)調(diào)：“這些標(biāo)準(zhǔn)往往隨著時(shí)間的推移，在你的更新下使得它們更為嚴(yán)格。”

ICAO的新標(biāo)準(zhǔn)被設(shè)計(jì)用來填補(bǔ)去年12月在法國(guó)巴黎簽署的聯(lián)合國(guó)氣候協(xié)議的一個(gè)缺口。該協(xié)議并沒有考慮到來自國(guó)際航空及船舶增加的溫室氣體排放量——它們導(dǎo)致了超過3%的人類二氧化碳輸出。除了二氧化碳標(biāo)準(zhǔn)之外，ICAO正在致力基于一個(gè)市場(chǎng)化的補(bǔ)償機(jī)制征收國(guó)際機(jī)票的費(fèi)用。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

與此同時(shí)，各個(gè)國(guó)家可以對(duì)飛機(jī)排放自由實(shí)施更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，并且環(huán)保主義者正在準(zhǔn)備為此進(jìn)行斗爭(zhēng)。例如，來自環(huán)保組織的訴訟已經(jīng)幫助推動(dòng)美國(guó)環(huán)境保護(hù)署（EPA）開始開發(fā)自己的飛機(jī)溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

盡管EPA曾表示正在等著看ICAO的最終規(guī)則將是什么樣子，但Pardee強(qiáng)調(diào)，當(dāng)聯(lián)合國(guó)小組最近在加拿大蒙特利爾會(huì)晤時(shí)，美國(guó)曾力推一套更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。這可能是一個(gè)跡象，表明美國(guó)政府將采取比ICAO更為強(qiáng)硬的措施。如果無法實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，環(huán)保主義者可能將再次起訴EPA。

在此期間，ICAO也正在開發(fā)一套基于市場(chǎng)的補(bǔ)償機(jī)制，將從2021年開始，通過籌集資金減少其他部門的溫室氣體排放來抵消國(guó)際航空業(yè)的排放。相關(guān)討論建立在歐盟2012年的一項(xiàng)決議的基礎(chǔ)之上，該決議將國(guó)內(nèi)航空排放也包括在其排放權(quán)交易制度內(nèi)。歐盟最初打算將國(guó)際航班也包括在內(nèi)，但官員們最終放棄了這一做法，并給ICAO時(shí)間發(fā)展自己的補(bǔ)償方案。

國(guó)際航空業(yè)在2014年產(chǎn)生了超過4.92億噸的二氧化碳?xì)怏w，意味著其溫室氣體輸出量大于英國(guó)。根據(jù)紐約市美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)（EDF）的計(jì)算，這個(gè)數(shù)字預(yù)計(jì)將在未來幾年繼續(xù)上升——有超過56000架新飛機(jī)將在2040年飛上天空。EDF表示，航空旅行和運(yùn)輸造成的二氧化碳排放量在這一階段可能會(huì)翻三番甚至四番。

有鑒于此，EDF的律師Annie Petsonk認(rèn)為ICAO提出的排放標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定了一個(gè)重要的先例，可能為聯(lián)合國(guó)小組初期的以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的排放措施創(chuàng)造勢(shì)頭，并可以實(shí)現(xiàn)更大的溫室氣體減排。

Petsonk表示：“這將是一場(chǎng)艱難的談判，現(xiàn)在全球的聚光燈都照射在ICAO的身上。”