鋼鐵制造業(yè)與汽車(chē)行業(yè)聯(lián)動(dòng)降碳勢(shì)在必然

文章來(lái)源:中國(guó)汽車(chē)報(bào)碳交易網(wǎng)2022-04-02 08:57

全球化視角下的協(xié)同降碳

 
采訪(fǎng)中,李新創(chuàng)不止一次提到歐盟理事會(huì)于3月15日剛剛通過(guò)的碳邊境關(guān)稅。
 
事實(shí)上,近幾年從歐盟的“綠色新政”到美國(guó)重返《巴黎協(xié)定》再到日本的“綠色增長(zhǎng)計(jì)劃”、韓國(guó)的碳中和促進(jìn)戰(zhàn)略,全球主要經(jīng)濟(jì)體都以實(shí)際行動(dòng)加快投身減排降碳。從全球化競(jìng)爭(zhēng)的角度看,以減碳脫碳為由的“綠色壁壘”日益高筑。
 
聚焦到歐盟的碳邊境關(guān)稅,據(jù)了解,2021年7月,歐盟委員會(huì)正式公布碳邊境關(guān)稅政策提案,宣布將逐步推進(jìn)碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM),初步將針對(duì)鋼鐵、水泥、化肥、鋁和發(fā)電等進(jìn)口商品征收碳邊境關(guān)稅,2023~2025年為過(guò)渡階段,2026年1月1日正式征稅。“所謂碳邊境關(guān)稅,是指嚴(yán)格實(shí)施碳減排政策的國(guó)家或地區(qū),要求進(jìn)口(出口)高碳產(chǎn)品時(shí)繳納(返還)相應(yīng)的稅費(fèi)或碳配額。”李新創(chuàng)說(shuō),“碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制的設(shè)立,是為了避免由執(zhí)行嚴(yán)格降碳政策國(guó)家的高碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向降碳政策寬松的國(guó)家而引起的碳泄漏問(wèn)題,以實(shí)現(xiàn)歐盟氣候目標(biāo)。同時(shí),歐盟對(duì)進(jìn)口商品征收‘碳關(guān)稅’,減少了歐盟境內(nèi)外企業(yè)在碳排放成本上的不對(duì)稱(chēng),達(dá)到了保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)的目的。”
 
不可否認(rèn),愈加激烈的、以碳為名的全球化博弈日漸成為常態(tài)。對(duì)此,李新創(chuàng)坦言,未來(lái),歐盟碳邊境關(guān)稅政策的落地實(shí)施將對(duì)碳排放量較高的鋼鐵行業(yè)帶來(lái)重大挑戰(zhàn)。“歐盟碳邊境關(guān)稅提出,碳排放核算方法規(guī)定應(yīng)考慮產(chǎn)品直接排放與間接排放。就鋼鐵產(chǎn)品而言,碳排放受流程結(jié)構(gòu)影響較大,短流程電爐鋼比長(zhǎng)流程鋼鐵碳足跡約可減少1.4噸二氧化碳當(dāng)量以上,降碳60%以上,低碳優(yōu)勢(shì)明顯。中國(guó)、烏克蘭、俄羅斯、日本等以長(zhǎng)流程煉鋼為主的國(guó)家,其鋼鐵企業(yè)將面臨對(duì)歐盟鋼鐵出口成本上升、價(jià)格優(yōu)勢(shì)減小、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降的挑戰(zhàn)。”李新創(chuàng)說(shuō)。
 
在看到挑戰(zhàn)的同時(shí),李新創(chuàng)也客觀(guān)分析了歐盟碳邊境關(guān)稅政策下中國(guó)鋼鐵貿(mào)易的利弊。“短期看,歐盟碳邊境關(guān)稅實(shí)施后,可能導(dǎo)致我國(guó)對(duì)歐盟鋼鐵出口量的下降。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這一政策能夠倒逼我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,重塑產(chǎn)品出口低碳競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)優(yōu)化流程結(jié)構(gòu)和原料結(jié)構(gòu)、調(diào)整用能結(jié)構(gòu)、應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能降碳技術(shù)等方式降低碳排放,能夠進(jìn)一步提升中國(guó)鋼鐵工業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。”他說(shuō)。
 
相應(yīng)的,在歐盟碳邊境關(guān)稅的影響下,中國(guó)汽車(chē)的整車(chē)出口也面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。去年,中汽數(shù)據(jù)進(jìn)行的相關(guān)測(cè)算顯示,以2021年7月初歐盟碳價(jià)的平均值計(jì)算,當(dāng)時(shí)一輛出口歐盟市場(chǎng)的中國(guó)品牌純電動(dòng)乘用車(chē)大約將可能被至少征收近110歐元的碳稅。如此一來(lái),中國(guó)汽車(chē)出口所具備的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將明顯弱化。
 
值得注意的是,未來(lái)碳邊境關(guān)稅的征收,意味著中國(guó)汽車(chē)出口到歐洲市場(chǎng),不僅要在整車(chē)質(zhì)量、性能和排放上過(guò)關(guān),在生產(chǎn)全流程以及產(chǎn)品全生命周期的碳足跡方面,也要符合歐洲的相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。從產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同聯(lián)動(dòng)的維度,對(duì)中國(guó)的鋼鐵和汽車(chē)兩個(gè)行業(yè)提出了更高的合力減碳要求。也就是說(shuō),用減碳競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的鋼鐵,制造出產(chǎn)品全生命周期碳排放更低的汽車(chē),在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中才能爭(zhēng)取到主動(dòng)。
 
“中國(guó)鋼鐵工業(yè)實(shí)現(xiàn)更加高效的減排降碳,不僅提升鋼鐵工業(yè)自身的全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,也為包括汽車(chē)在內(nèi)的相關(guān)行業(yè)更加從容不迫地參與全球競(jìng)爭(zhēng)提供有力支撐。”李新創(chuàng)說(shuō)。 禸嫆@唻洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

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