開(kāi)展減污降碳協(xié)同增效的必要性
(一)是鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇
當(dāng)前,我國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展已由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向減量化發(fā)展,已經(jīng)邁入了高質(zhì)量發(fā)展階段,正在處于加速重組、強(qiáng)化環(huán)保、低碳發(fā)展的三期疊加階段,鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨著新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。一方面,鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展迫在眉睫,超低排放改造正在加速推進(jìn);另一方面,低碳轉(zhuǎn)型大勢(shì)所趨,政策、市場(chǎng)、行業(yè)多方面驅(qū)動(dòng)。在上述雙重壓力下,鋼鐵行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性行業(yè),需要在發(fā)展中轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型中跨越,因此,做好減污減碳協(xié)同增效成為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。
(二)是鋼鐵行業(yè)落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求
鋼鐵行業(yè)是我國(guó)最大的大氣污染物工業(yè)排放源,是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要領(lǐng)域。近年來(lái),標(biāo)準(zhǔn)不斷收嚴(yán)、差異化環(huán)保管控等政策推行促進(jìn)了行業(yè)環(huán)境績(jī)效大幅提升,助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。但是,目前全行業(yè)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放仍占全國(guó)工業(yè)源的12.1%、16.4% 和22.3%,依然是排放大戶。在雙碳目標(biāo)要求的背景下,2021年11月《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》確立了以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手的工作基調(diào)。全面開(kāi)展減污減碳協(xié)同增效是統(tǒng)籌污染物防治和雙碳目標(biāo)兩大戰(zhàn)略任務(wù)的重要舉措,是新階段生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。
(三)是鋼鐵行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的必然途徑
我國(guó)鋼鐵行業(yè)
碳排放量約占全國(guó)
碳排放總量的15%左右,位居非電行業(yè)首位,既面臨企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)差異大,碳排放機(jī)理復(fù)雜等內(nèi)在因素,也面臨大規(guī)模脫碳技術(shù)尚不成熟、
碳減排成本高等外部挑戰(zhàn),是落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重點(diǎn)也是難點(diǎn)。同時(shí),我國(guó)鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)流程以高-轉(zhuǎn)長(zhǎng)流程為主,化石燃料燃燒既是污染物排放的主要來(lái)源,也是溫室氣體排放的主要來(lái)源,大氣污染物和碳排放高度同根同源,具有非常顯著的協(xié)同性。因此,加快推動(dòng)鋼鐵行業(yè)減污降碳協(xié)同增效目標(biāo)、路徑、模式、體制機(jī)制的落實(shí),既可指導(dǎo)鋼鐵行業(yè)切實(shí)推動(dòng)工作,同時(shí)可為其他工業(yè)領(lǐng)域提供借鑒,對(duì)于落實(shí)美麗中國(guó)建設(shè)和碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)愿景具有重要意義。
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