碳減排、
碳中和目標(biāo)的提出,其影響并不限于環(huán)境領(lǐng)域,對中國乃至全球發(fā)展模式都具有重大影響。二氧化碳等溫室氣體不同于傳統(tǒng)污染物,在過去的很長時(shí)間內(nèi),該類氣體并不被認(rèn)為是有害的。當(dāng)越來越多的科學(xué)證據(jù)表明人類活動(dòng)產(chǎn)生的溫室氣體加劇全球升溫并帶來嚴(yán)重負(fù)面影響后,溫室氣體對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的含義發(fā)生了改變,它被認(rèn)為是人類發(fā)展付出的一種代價(jià)或成本。然而,溫室氣體具有全球范圍的外部性,產(chǎn)生溫室氣體的活動(dòng)帶來的收益獲得者是具體的,但溫室氣體引發(fā)的危害是全球性的。這種巨大的負(fù)外部性帶來了相應(yīng)的治理難度。
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