如何破解高碳行業(yè)低碳化“缺錢(qián)”難題

文章來(lái)源:北京商報(bào)方彬楠 袁澤睿2023-03-23 08:22

  “低碳轉(zhuǎn)型”“綠色金融”成為了于日前落幕的亞太金融論壇上的熱詞。在“雙碳”轉(zhuǎn)型目標(biāo)下,高碳行業(yè)進(jìn)行低碳轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。但目前,高碳行業(yè)還存在技術(shù)工藝不完善、低碳產(chǎn)品生產(chǎn)成本高、低碳產(chǎn)品無(wú)利可圖、低碳轉(zhuǎn)型改造成本較高等難題。有業(yè)內(nèi)人士測(cè)算,未來(lái)30年我國(guó)綠色低碳投資需求累計(jì)將達(dá)487萬(wàn)億元。面對(duì)如此規(guī)模的投資需求,金融是解題的重要路徑之一。此外,也有業(yè)內(nèi)人士建議,盡快把所有高碳產(chǎn)業(yè)都納入碳交易市場(chǎng)中,也將有助于加快低碳轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。
 
  資金是難題
 
  高碳行業(yè)一般指的是碳排放相對(duì)較高的行業(yè),例如建材、鋼鐵、造紙、航空等行業(yè),排放的溫室氣體數(shù)量較大,對(duì)氣候變化造成的負(fù)面影響也較為顯著。
 
  高碳行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型面臨哪些問(wèn)題?中投協(xié)咨詢(xún)委綠創(chuàng)辦公室副主任郭海飛對(duì)北京商報(bào)記者表示,目前一些低碳技術(shù)、工藝尚不成熟完善,導(dǎo)致低碳產(chǎn)品無(wú)法生產(chǎn)或生產(chǎn)成本較高,消費(fèi)者綠色低碳消費(fèi)理念不夠強(qiáng),導(dǎo)致不愿為低碳產(chǎn)品支付溢價(jià),從而導(dǎo)致企業(yè)低碳產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售情況不佳,低碳產(chǎn)品無(wú)利可圖,企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型意愿不強(qiáng)。
 
  Co-Found智庫(kù)秘書(shū)長(zhǎng)張新原則認(rèn)為,目前高碳行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型還面臨著技術(shù)應(yīng)用和替代成本較高、高碳行業(yè)人員認(rèn)知的知識(shí)結(jié)構(gòu)和管理方法與低碳經(jīng)濟(jì)差別較大、高碳行業(yè)所處的傳統(tǒng)行業(yè)市場(chǎng)機(jī)制的約束制約和相關(guān)政策調(diào)整的不確定性等問(wèn)題。
 
  此外,由于低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)改造成本較高,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型更需要金融機(jī)構(gòu)支持,而目前金融機(jī)構(gòu)力度不足,導(dǎo)致企業(yè)融資困難,缺乏資金進(jìn)行低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)。
 
  “過(guò)去一些年,全球綠色金融增長(zhǎng)迅速,純綠色或接近純綠的項(xiàng)目得到了巨大的支持,但同時(shí),高碳行業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型得到的支持似乎不夠。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員張春宇認(rèn)為,高碳行業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型所涉及的規(guī)模更大領(lǐng)域更廣,但難度也更大。如果得不到金融有效支持,很可能就會(huì)出現(xiàn)企業(yè)破產(chǎn)、員工失去工作、社會(huì)不穩(wěn)定等問(wèn)題。
 
  需求迎風(fēng)口
 
  “在金融口徑的測(cè)算方式下,結(jié)合當(dāng)前的碳中和背景,我國(guó)未來(lái)30年累計(jì)的綠色低碳投資需求將達(dá)到487萬(wàn)億元人民幣。”北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院院長(zhǎng)馬駿介紹說(shuō)。
 
  北京商報(bào)記者注意到,在今年的政府工作報(bào)告中也繼續(xù)強(qiáng)調(diào)綠色金融支持,“推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。推進(jìn)能源清潔高效利用和技術(shù)研發(fā),加快建設(shè)新型能源體系,提升可再生能源占比。完善支持綠色發(fā)展的政策和金融工具,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)資源節(jié)約集約利用”。
 
  事實(shí)上,近年來(lái),我國(guó)綠色金融也正在迅速增長(zhǎng)。根據(jù)《中國(guó)地方綠色金融發(fā)展報(bào)告(2022)》,截至2021年末我國(guó)本外幣綠色貸款余額15.9萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)33%,發(fā)行規(guī)模已居世界首位。有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),未來(lái)中國(guó)綠色金融增長(zhǎng)仍然迅速,至2031年規(guī)模將達(dá)到70萬(wàn)億元。
 
  “我國(guó)目前已擁有全球最大的綠色金融市場(chǎng)。”據(jù)馬駿透露,我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)活動(dòng)已占國(guó)內(nèi)全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的10%左右;2022年第三季度末我國(guó)綠色信貸余額達(dá)到22萬(wàn)億元。
 
  那么,金融又該如何更好地支持高碳行業(yè)進(jìn)行低碳化轉(zhuǎn)型?“銀行和資本市場(chǎng)擅長(zhǎng)于提供綠色金融支持,銀行必須幫助現(xiàn)有的一些高碳企業(yè)轉(zhuǎn)型,讓它們能夠更綠色,更好地來(lái)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。”渣打銀行(香港)有限公司董事總經(jīng)理彼得·伯內(nèi)特表示,一方面需要對(duì)高碳行業(yè)進(jìn)行明確定義,更好地識(shí)別哪些企業(yè)能夠使用轉(zhuǎn)型金融的資金降碳減排,另一方面必須要有金融工具、融資結(jié)構(gòu)來(lái)更好地適應(yīng)需求。
 
  “金融機(jī)構(gòu)必須有好的框架、信息披露,必須要有標(biāo)準(zhǔn)和好的工具,以及激勵(lì)的手段,只有這樣才能夠幫助企業(yè)獲得所需的轉(zhuǎn)型金融,讓他們有動(dòng)力來(lái)去碳化。”彼得·伯內(nèi)特說(shuō)。
 
  “借力”碳市場(chǎng)
 
  “雖然碳資產(chǎn)是無(wú)形資產(chǎn),但目前全球公認(rèn)碳資產(chǎn)是一個(gè)真實(shí)存在的底層資產(chǎn),不管跨境還是在國(guó)內(nèi),陸續(xù)被金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可。隨著相關(guān)產(chǎn)品逐漸推出、逐漸成熟,相信通過(guò)金融工具能幫助需要能源轉(zhuǎn)型的企業(yè)獲得更多的融資。”中國(guó)大唐集團(tuán)綠色低碳發(fā)展有限公司副總經(jīng)理、海南國(guó)際碳排放權(quán)交易中心總經(jīng)理崔宇認(rèn)為,在金融之外,碳交易市場(chǎng)在綠色低碳轉(zhuǎn)型中也可以發(fā)揮非常重要的作用。
 
  近年來(lái),我國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)也取得了積極進(jìn)展。2021年7月,全國(guó)碳市場(chǎng)正式啟動(dòng)上線(xiàn)交易,共納入發(fā)電企業(yè)2162家,一年多來(lái),市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序,成為全球覆蓋二氧化碳排放量最大的碳市場(chǎng)。截至3月17日,碳排放配額累計(jì)成交量2.32億噸,累計(jì)成交金額106.2億元。
 
  “我國(guó)碳交易市場(chǎng)促進(jìn)企業(yè)溫室氣體減排和加快綠色低碳轉(zhuǎn)型的作用初步顯現(xiàn)。”為此,郭海飛建議,碳交易市場(chǎng)應(yīng)盡快把所有高碳產(chǎn)業(yè)都納入其中,同時(shí)應(yīng)設(shè)置有利于激活碳交易的體制機(jī)制。“如果碳價(jià)高到一定程度,讓需要買(mǎi)碳配額的高碳企業(yè)覺(jué)得成本太高,不得不自己主動(dòng)降碳,加大力度降碳,那么高碳企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的進(jìn)展將會(huì)大大加快。”
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