撤銷油氣勘探禁令，推遲農(nóng)業(yè)減排計(jì)劃！為賺快錢，新西蘭環(huán)境政策大變

據(jù)路透社5日?qǐng)?bào)道，新西蘭政府為了提振經(jīng)濟(jì)和履行對(duì)部分選民的承諾，將通過(guò)撤銷對(duì)石油和天然氣勘探的禁令以及推遲農(nóng)業(yè)碳排放定價(jià)計(jì)劃來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但有環(huán)保人士反對(duì)稱，這項(xiàng)改革會(huì)使新西蘭面臨更大的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境危機(jī)。

 

新西蘭統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2024年3月，該國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(zhǎng)0.3%，環(huán)比增長(zhǎng)0.2%，盡管高于此前經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)期，但仍是自2020年新冠疫情暴發(fā)以來(lái)，同期的最低增速。與此同時(shí)，據(jù)新西蘭《先驅(qū)報(bào)》5日?qǐng)?bào)道，新西蘭的總債務(wù)在繼續(xù)增長(zhǎng)。截至2024年5月31日的一年時(shí)間里，新西蘭的債務(wù)已達(dá)到8270億美元，比去年的7390億美元增加近5%。

 

在上述經(jīng)濟(jì)狀況下，本屆新西蘭政府在上屆政府頒布的環(huán)保政策基礎(chǔ)上作出了改變。首先在石油和天然氣勘探方面，前總理阿德恩于2018年宣布不再批準(zhǔn)新的海上油氣勘探項(xiàng)目，這一政策不僅停止了尋找新油氣資源所需的勘探活動(dòng)，還減少了對(duì)已知天然氣田進(jìn)一步開發(fā)的投資。但在拉克森總理的領(lǐng)導(dǎo)下，本屆政府宣布將撤銷這一禁令，以減少煤炭進(jìn)口、增加燃料出口并保持公眾和小企業(yè)的能源價(jià)格低廉。

 

不僅如此，新加坡《海峽時(shí)報(bào)》5日?qǐng)?bào)道稱，本屆新西蘭政府還設(shè)定了10年內(nèi)將礦產(chǎn)出口額翻一番至20億新西蘭元（10新西蘭元約合42.3元人民幣）的目標(biāo)，并提出了一項(xiàng)快速審批程序，只要能獲得部長(zhǎng)批準(zhǔn)，部分礦山就可以繞過(guò)目前的資源審批程序。但新西蘭反海底采礦組織主席巴克斯特?fù)?dān)心，這將使不少備受爭(zhēng)議的海底采礦項(xiàng)目得以在新西蘭西海岸繼續(xù)進(jìn)行。巴克斯特稱，“這是一片美麗的海洋，有珊瑚礁和海洋生物，但海底采礦可能會(huì)徹底毀掉它們。”

 

在農(nóng)業(yè)方面，2022年，時(shí)任總理阿德恩公布了一項(xiàng)全球首創(chuàng)的農(nóng)業(yè)碳排放定價(jià)計(jì)劃，提議從2025年開始，新西蘭農(nóng)民需要為農(nóng)場(chǎng)的碳排放（甲烷、二氧化碳和一氧化二氮）付費(fèi)。這一舉措引發(fā)爭(zhēng)議。幫助現(xiàn)任總理拉克森上臺(tái)的農(nóng)民表示，原本的環(huán)境政策導(dǎo)致乳制品和肉類生產(chǎn)成本過(guò)高，因此2023年拉克森上臺(tái)后，政府承諾將作出改變。受經(jīng)濟(jì)下行影響，本屆政府宣布將農(nóng)業(yè)碳排放定價(jià)計(jì)劃推遲至2030年實(shí)行。盡管部分農(nóng)民和一些企業(yè)為這些變化歡呼，但環(huán)保人士批評(píng)新西蘭政府的新環(huán)境改革政策“短視”。環(huán)保組織“森林與鳥類”首席執(zhí)行官尼古拉·托基表示，政府沒有從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮問(wèn)題，為了賺快錢而破壞環(huán)境，這樣做會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。

 

新西蘭政府氣候委員會(huì)上周發(fā)布報(bào)告稱，該國(guó)實(shí)現(xiàn)2030年（實(shí)現(xiàn)碳定價(jià)覆蓋60%的排放量，‌并減少10%的生物甲烷排放）‌和2035年（實(shí)現(xiàn)100%可再生能源發(fā)電）國(guó)內(nèi)排放目標(biāo)以及承諾的減少動(dòng)物和廢物產(chǎn)生的甲烷存在重大風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)告指出，如果不能實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，就需要采取更多減排措施。新西蘭財(cái)政部去年預(yù)測(cè)，額外的減排措施可能耗資高達(dá)235億新西蘭元。

 

路透社報(bào)道稱，新西蘭政府表示，目前正在制定一項(xiàng)應(yīng)對(duì)氣候變化的計(jì)劃，其中包括種植更多樹木、增加可再生能源供應(yīng)和投資尖端技術(shù)以減少排放。新西蘭氣候變化部長(zhǎng)沃茨表示，政府預(yù)計(jì)該國(guó)能夠?qū)崿F(xiàn)2030年的目標(biāo)，但他承認(rèn)還需要做更多的工作才能實(shí)現(xiàn)2035年的目標(biāo)。他說(shuō)，“實(shí)現(xiàn)氣候變化目標(biāo)的方式不同于前屆政府，本屆政府正在使用成本最低的方法，不會(huì)關(guān)閉那些促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和出口的部門。”但新西蘭奧塔哥大學(xué)的專家警告稱，如果未能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，新西蘭將面臨嚴(yán)重的聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)損失。他說(shuō)，“為了在供應(yīng)鏈方面保持國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)減少排放比以往任何時(shí)候都更加重要。”

 

值得關(guān)注的是，上周，新西蘭國(guó)家航空公司新西蘭航空放棄了2030年的減排目標(biāo)（即到2030年將排放量減少近29%），理由是新飛機(jī)的延遲交付和環(huán)保燃料價(jià)格高昂。新西蘭反對(duì)黨綠黨表示，他們擔(dān)心本屆政府不夠重視應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題，而這也將變相鼓勵(lì)更多公司效仿新西蘭航空放棄減排目標(biāo)。