綠電綠證需求爆發(fā)，綠證與碳市場如何更好銜接協(xié)同？

文章來源:新京報零碳研究院任大明2024-02-09 10:30

國內外綠色要求日益趨嚴，綠證與碳市場等銜接協(xié)同十分迫切

當前，我國可再生能源裝機和發(fā)電快速增長，為綠電和綠證交易提供了堅實基礎。但隨著我國能源雙控向碳排放雙控政策的轉變、國際綠色供應鏈要求的提升，綠證市場與能耗雙控政策、節(jié)能降碳管理政策、碳核算和碳市場等領域的銜接協(xié)同就顯得十分重要。

雙控政策的轉變使得可再生能源不納入能源消耗總量和強度調控，這就要求將可再生能源、核電等非化石能源消費量地區(qū)能源消費總量中扣除，據此核算各地區(qū)能耗強度降低指標。但同時，又必須實施節(jié)能政策、防止對可再生能源電力的浪費。因此，綠證制度與能耗雙控政策和節(jié)能降碳管理政策必須銜接起來。

此外，國內外龍頭企業(yè)對供應鏈碳排放的要求越來越高，歐盟碳關稅及《新電池法案》逐步加強了對進口商品的供應鏈碳排放管理。作為制造業(yè)和出口大國，我國相關行業(yè)和企業(yè)亟須更多的市場化手段來降低自身生產經營過程中的碳排放。其中，綠電綠證交易和碳市場就是重要的途徑。

因此，需要提高我國綠電綠證的國際認可度，通過綠證抵消產品生產過程中的碳排放，降低出口至歐盟的貿易風險。這就要求建立將綠證納入產品碳排放核算的制度規(guī)則，并明確綠證與全國碳市場、尤其是CCER市場中可再生能源項目之間的協(xié)同關系。

此次，《關于加強綠色電力證書與節(jié)能降碳政策銜接，大力促進非化石能源消費的通知》中便提到，要推動研究核算不同應用場景中扣除綠證的修正電網排放因子，研究綠證與全國碳排放權交易機制、溫室氣體自愿減排機制的功能邊界和銜接機制，明確各類主體參與綠證和碳市場交易有效途徑。