排污許可證，與環(huán)評(píng)有什么不一樣？怎么能讓政府和企業(yè)都嘗到甜頭

 

 

中國(guó)環(huán)境報(bào)

根據(jù)要求，到2020年，要完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作。下一步，在推進(jìn)排污許可證核發(fā)方面，有哪些工作要完成？具體會(huì)采取什么措施推進(jìn)？

 

鄒世英

前面已經(jīng)提到，要通過(guò)開(kāi)展清理整頓工作，實(shí)現(xiàn)已發(fā)證行業(yè)的全覆蓋管理。接下來(lái)，要分階段推進(jìn)許可證核發(fā)工作。

 

 

鄒世英：

 

今年9月底前，基本完成磷肥、汽車、電池、水處理、鍋爐行業(yè)排污許可證核發(fā)，畜禽養(yǎng)殖、乳制品制造、家具制造、人造板制造等其他行業(yè)的發(fā)證率不少于40%，11月底前的發(fā)證率不少于80%，12月20日前基本完成核發(fā)任務(wù)。

 

此外，還要抓緊進(jìn)行《固定污染源排污許可分類管理名錄》的修訂發(fā)布，修訂后的名錄要體現(xiàn)分類分級(jí)管理思路。具體而言，為服務(wù)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，提前了部分行業(yè)的實(shí)施時(shí)限；增加登記類管理，將畜禽養(yǎng)殖、谷物磨制等環(huán)境影響較小的排污單位納入管理范圍，確保行業(yè)全覆蓋；提高分類科學(xué)性，將飲料制造、工業(yè)爐窯等行業(yè)部分簡(jiǎn)化管理調(diào)整為登記管理?？傮w上，要減少發(fā)證數(shù)量，降低行政成本。

 

還要積極推進(jìn)2019年發(fā)證行業(yè)的排污許可申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范編制工作，在今年6月底前發(fā)布畜禽養(yǎng)殖、乳制品制造、家具制造、人造板、聚氯乙烯等13個(gè)重點(diǎn)行業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范。

 

為了更好地完成這些工作，需要開(kāi)展多層次（省、市、縣）核發(fā)人員的培訓(xùn)，讓大家學(xué)懂弄通。同時(shí)，要加大幫扶機(jī)制，對(duì)發(fā)證任務(wù)較重的行業(yè)、地區(qū)，要派出技術(shù)團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，群策群力。地方各級(jí)部門也要高度重視，提前摸清底數(shù)，安排好發(fā)證任務(wù)，避免出現(xiàn)集中沖刺的現(xiàn)象。