水環(huán)境綜合治理帶來變局 PPP成為新一輪行業(yè)調(diào)整重構(gòu)的切入點，挑戰(zhàn)與機會并存

經(jīng)營項目收入補貼公益項目，如何落實？

河道、濕地整治后作為生態(tài)資源，如何進行開發(fā)、經(jīng)營

獲取收益，對環(huán)保企業(yè)來說較為陌生，經(jīng)驗有待積累

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與污水處理收費機制正在逐步健全、企業(yè)可以按量收費不同，上述水環(huán)境綜合治理中的很多項目是較少甚至無法實現(xiàn)經(jīng)營性收入的。薛濤稱之為是純公益或半公益項目，如河道治理、濕地公園等。“污水處理廠已經(jīng)有了付費機制，對公益半公益的項目，政府補貼能力不足怎么辦？”他提出。

“打包、捆綁”正在成為可能的解決方案。“提供一些可經(jīng)營性的資源來補充一些無法明確收益的項目，來吸引投資者，如土地或其他經(jīng)營性資產(chǎn)?！兑庖姟芬裁鞔_鼓勵用經(jīng)營性項目補貼公益性較強的治理項目。”薛濤說，現(xiàn)在一些地方開始把旅游“捆入”水環(huán)境治理。“未來環(huán)境產(chǎn)業(yè)的PPP項目肯定是復(fù)雜的，會包含一些純市場化的項目作為補充。”

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河道、濕地整治后作為生態(tài)資源，如何進行開發(fā)、經(jīng)營，獲取收益，這對環(huán)保企業(yè)來說較為陌生，經(jīng)驗有待積累。金州環(huán)境集團副總裁、北京安菱水務(wù)科技有限公司總經(jīng)理張恒利則關(guān)注更為“現(xiàn)實”的問題：這種經(jīng)營性項目補貼的思路要落實，地方政府一定不要以圈錢的心態(tài)把企業(yè)吸引過來了事。

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“比如在評估旅游收入時虛報人數(shù)和回報，但實際上很難做到，這將會導(dǎo)致項目執(zhí)行中會有很大問題，給企業(yè)帶來較大風(fēng)險。”張恒利說。

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