河南推行PPP模式帶來的啟示:成就政府和企業(yè)的好“姻緣”

文章來源:大河網(wǎng)碳交易網(wǎng)2015-10-21 01:27

科學論證、選好伙伴是PPP項目科學發(fā)展的基礎。PPP模式是一場以“結婚”為目的的“戀愛”,必須對不同合作方式對應的資本結構、運行成本及可獲得的利潤進行綜合分析,對項目的定價調(diào)價機制、責任風險分擔、運營維護成本、融資方案和財政補貼等進行重點論證,在此基礎上公開招標,擇優(yōu)選擇情投意合、可靠信賴的合作伙伴。

本+文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

防范風險、簽好合同是PPP項目安全運行的依據(jù)。先小人后君子,既往好處著力,又往壞處預防。一旦企業(yè)倒閉怎么辦,一旦雙方“離婚”怎么辦,都要把話說清、說細。從項目的提出、談判到最后的合作,都要通過合同公開,明確雙方的權利義務,明確各種風險的預防、解決方式,切實做到有章可循。 本文+內(nèi)-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

完善政策、搞好服務是PPP項目健康發(fā)展的保證。PPP項目周期長、投入大,社會資本需要有力的金融支持和政策服務。各級政府要因地制宜給予合作項目前期補貼、資本補助等多種支持,鼓勵和引導金融機構提前介入,為項目提供融資、保險等服務,營造良好的政策環(huán)境。 本`文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

由此也可看出,PPP模式的核心思想是利益共享、風險共擔,它體現(xiàn)的是法治文化、市場文化和合作文化。要促成政府和企業(yè)的“姻緣”天長地久,全社會的理念也必須及時更新。

內(nèi).容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

政府要有平等觀念和契約精神。在PPP模式下,政府與社會資本是一種地位均等的合作伙伴關系,而不是凌駕于社會資本之上的管理方,政府的管理職能是通過另外的形式實現(xiàn)的。政府的一切行為都要遵守市場經(jīng)濟的契約精神,絕不能因社會資本賺錢而眼紅,更不能“合同一簽,暫放一邊”。嚴格按合同辦事,讓社會資本吃上“定心丸”——這是PPP模式良性運行的前提,如不能做到,則將是對政府信用的致命傷害。

本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

社會資本也不能急功近利。有統(tǒng)計表明,我國集團公司的平均壽命為7~8年,中小企業(yè)的平均壽命僅為2.9年。擁有風險可控、長期穩(wěn)定、可預期的投資回報,可以說是PPP模式中社會資本方的最大利好。因此,社會資本要從長計議,堅持公共利益最大化原則,確保項目社會效益和經(jīng)濟效益都有提高。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

公眾也不可求全責備。采用PPP模式,雖然當期的財政支出不多,但也不過是把當期的支付義務分攤到未來罷了,而且全部的成本總體上會略高一些,因為資本是有時間價值的,對此必須保持清醒認識。

本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

PPP模式對新常態(tài)下我省打贏穩(wěn)增長保態(tài)勢攻堅戰(zhàn)具有特殊重要意義。省委書記郭庚茂多次強調(diào),新常態(tài)面臨很多新問題,要靠深化改革、創(chuàng)新驅動去解決;要把社會力量和群眾的積極性調(diào)動起來,把民營經(jīng)濟的力量調(diào)動起來。PPP模式在我省加速推廣運用,正在潛移默化中引導全省上下進一步樹立市場意識、合作意識、規(guī)則意識、創(chuàng)新意識,說到底,是按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,進一步轉變發(fā)展方式和治理方式,市場和政府各歸其位,專業(yè)的人做專業(yè)的事——這當是PPP這股正在持續(xù)吹拂的新風帶給我們的最大啟示。 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

【版權聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站,本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容,均已署名來源和作者,僅供訪問者個人學習、研究或欣賞之用,如有侵權請權利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。

省區(qū)市分站:(各省/自治區(qū)/直轄市各省會城市碳交易所,碳市場,碳平臺)

華北【北京、天津、河北石家莊保定、山西太原、內(nèi)蒙】東北【黑龍江哈爾濱、吉林長春、遼寧沈陽】 華中【湖北武漢、湖南長沙、河南鄭州】
華東【上海、山東濟南、江蘇南京、安徽合肥、江西南昌、浙江溫州、福建廈門】 華南【廣東廣州深圳、廣西南寧、海南海口】【香港,澳門,臺灣】
西北【陜西西安、甘肅蘭州、寧夏銀川、新疆烏魯木齊、青海西寧】西南【重慶、四川成都、貴州貴陽、云南昆明、西藏拉薩】
關于我們|商務洽談|廣告服務|免責聲明 |隱私權政策 |版權聲明 |聯(lián)系我們|網(wǎng)站地圖
批準單位:中華人民共和國工業(yè)信息部 國家工商管理總局? 指導單位:發(fā)改委 生態(tài)環(huán)境部 國家能源局 各地環(huán)境能源交易所
電話:13001194286
Copyright@2014 tanpaifang.com 碳排放交易網(wǎng) All Rights Reserved
國家工信部備案/許可證編號京ICP備16041442號-7
中國碳交易QQ群:?6群碳交易—中國碳市場??5群中國碳排放交易網(wǎng)