推進(jìn)PPP模式綠色產(chǎn)業(yè)基金 驅(qū)動(dòng)地方發(fā)展新引擎

目前，“建設(shè)美麗中國(guó)、實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明”已逐步成為社會(huì)各方的共同愿景，而良好的生態(tài)環(huán)境是公平的公共產(chǎn)品，是普惠的民生工程。2015年發(fā)布的《生態(tài)文明體制改革總體方案》中，明確了建立綠色金融體系的總體規(guī)劃。“十三五”規(guī)劃中提出發(fā)展綠色金融。 本*文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

而就在最近，財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作（PPP）中心公布了全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)第二季度報(bào)告。從全國(guó)情況來(lái)看，一大批PPP項(xiàng)目簽約實(shí)施，落地投資規(guī)模超萬(wàn)億元，一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范、公開(kāi)透明、競(jìng)爭(zhēng)有序的PPP市場(chǎng)正在逐步形成，成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手。

季報(bào)顯示：全國(guó)PPP項(xiàng)目庫(kù)共包括能源、交通運(yùn)輸、水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、市政工程、片區(qū)開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、保障性安居工程、政府基礎(chǔ)設(shè)施等19個(gè)行業(yè)，綠色行業(yè)占比巨大。截至6月末，全國(guó)PPP全部入庫(kù)項(xiàng)目9285個(gè)，總投資額10.6萬(wàn)億元。其中，市政工程、交通運(yùn)輸、片區(qū)開(kāi)發(fā)3個(gè)行業(yè)項(xiàng)目數(shù)和投資額均居前三位。市政工程以3241個(gè)項(xiàng)目、總投資額2.8萬(wàn)億元位居榜首，涉及污水處理、市政道路、供水、垃圾處理、軌道交通等領(lǐng)域。 內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

全國(guó)PPP入庫(kù)項(xiàng)目呈逐月增加趨勢(shì)，月均增加457個(gè)。與3月末相比，市政工程、交通運(yùn)輸和旅游3個(gè)行業(yè)的新增項(xiàng)目數(shù)較多，分別為573個(gè)、243個(gè)和92個(gè)；交通運(yùn)輸、市政工程、保障性安居工程投資額，分別增加為8395億元、3984億元和1538億元。入庫(kù)項(xiàng)目地區(qū)集中度較高，貴州、山東、新疆、四川、河南居前五位。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

從落地的示范項(xiàng)目來(lái)看，PPP模式在引入市場(chǎng)機(jī)制、轉(zhuǎn)變管理方式、提升公共服務(wù)效率等方面的優(yōu)勢(shì)已開(kāi)始顯現(xiàn)。比如云南大理洱海環(huán)湖截污項(xiàng)目，引入專業(yè)社會(huì)資本對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整體優(yōu)化和技術(shù)升級(jí)，節(jié)約投資6億元，縮短工期6個(gè)月，實(shí)現(xiàn)了政府、社會(huì)資本和公眾共贏。在這份報(bào)告信息中，可以發(fā)現(xiàn)綠色環(huán)保和PPP項(xiàng)目的關(guān)鍵交融與重要影響，而地方政府也借這一模式開(kāi)啟了新一輪發(fā)展機(jī)遇。 本文+內(nèi)-容-來(lái)-自；中^國(guó)_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

滴滴理財(cái)董事長(zhǎng)顧倩表示：綠色發(fā)展的需求很迫切，價(jià)值也很巨大，而資金瓶頸是綠色低碳發(fā)展的一大挑戰(zhàn)，中國(guó)的綠色增長(zhǎng)之路迫切需要金融創(chuàng)新來(lái)解決資金問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，綠色產(chǎn)業(yè)面臨財(cái)政投入、模式創(chuàng)新等多重挑戰(zhàn)，可以充分運(yùn)用政府和市場(chǎng)的雙輪驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)公共政府部門(mén)與民營(yíng)企業(yè)合作PPP模式，以各參與方的雙贏或多贏作為合作理念，提高社會(huì)資本參與新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的積極性。設(shè)立綠色發(fā)展基金，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是創(chuàng)新路徑。

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