當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,轉(zhuǎn)型升級是中國經(jīng)濟(jì)由大變強(qiáng)的必然之路。廣發(fā)中證環(huán)保指數(shù)基金經(jīng)理劉杰認(rèn)為,發(fā)達(dá)國家環(huán)境保護(hù)的經(jīng)驗表明,在宏觀經(jīng)濟(jì)向下調(diào)整的過程中,環(huán)保投資力度反而會加大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)逐步形成良性互動。未來環(huán)保產(chǎn)業(yè)在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中將扮演重要角色,同時在PPP模式的應(yīng)用下,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將逐步提速,最終遵循發(fā)達(dá)國家的成長軌跡,占比將越來越高,中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來具備中長期投資價值。
環(huán)保是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型抓手
統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,2015年我國GDP同比增長6.9%,這已是連續(xù)幾年中國GDP增速處于下降通道,轉(zhuǎn)型升級是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然出路。按購買力平價計算,2012年中國實現(xiàn)了9000美元的年人均收入目標(biāo)。從國際經(jīng)驗看,當(dāng)一國的年人均收入達(dá)到11000美元左右的時候,往往就會伴隨著經(jīng)濟(jì)換擋減速的出現(xiàn),即所謂的“中等收入陷阱”,中國正處在這一時期。
近些年,在人民生活水平提高的同時,政府和社會也越來越重視環(huán)境污染問題,認(rèn)識到環(huán)保和發(fā)展不是對立的,在經(jīng)濟(jì)尋求質(zhì)變的過程中,政府有望通過環(huán)保產(chǎn)業(yè)這個抓手,推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
“十二五”期間,環(huán)境污染日益嚴(yán)峻,政府加大生態(tài)環(huán)境政策支持力度,出臺史上最嚴(yán)格的《新環(huán)保法》,明確“大氣十條”、“水十條”等環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)和考核目標(biāo),參與模式從政府主導(dǎo)向市場化改革轉(zhuǎn)變,社會資本參與環(huán)境治理。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,“十二五”期間,我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)以15%至20%的速度增長,環(huán)保投資達(dá)3.4萬億元,比“十一五”期間增長了62%,占到GDP的3.5%。而在“十三五”期間,全國環(huán)保投入預(yù)計將增加到每年2萬億元左右,社會環(huán)??偼顿Y有望超過17萬億元。
PPP模式應(yīng)運(yùn)而生
環(huán)保產(chǎn)業(yè)的資金需求量比較大,光是大氣污染和水污染防治,保守估計全國范圍內(nèi)就需要5萬億元的治理資金,再加上土壤治理,資金需要總量將超過10萬億。如此巨額的資金需求,光靠國家財政肯定無法解決。與此同時,地方政府負(fù)債率又比較高,在不增加地方債務(wù)的背景下,推進(jìn)環(huán)保等民生項目的建設(shè),開始積極鼓勵社會資本的參與,PPP模式應(yīng)運(yùn)而生。
相對于政府經(jīng)營而言,PPP模式合理規(guī)范引入社會資本尤其是上市公司參與民生環(huán)保項目,有利于項目財務(wù)穩(wěn)定性,有利于提高環(huán)保項目品質(zhì),有利于提升項目的生產(chǎn)效率和技術(shù),長期可降低成本,走更為專業(yè)化道路,同時也可減輕財政負(fù)擔(dān),轉(zhuǎn)而支持其他民生建設(shè)。對于具體項目而言,PPP在資金和合作模式的優(yōu)勢,可讓項目的融資成本、融資效率和完工進(jìn)度都能得到提高。
具體到環(huán)保領(lǐng)域而言,有助于我國早日恢復(fù)和提高資源環(huán)境的承載能力,早日達(dá)到發(fā)達(dá)國家環(huán)境水平。在所有PPP項目中,環(huán)保產(chǎn)業(yè)是最大的受益方向。據(jù)長江證券統(tǒng)計:截至6月末,環(huán)保類入庫項目3144個,總投資額1.81萬億元,比3月末增加460個(1848億元)。從項目數(shù)來看,環(huán)保類項目中污水處理項目占比最大(740個,23%);從投資額來看,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境占比最大,金額達(dá)到4918億,占比為27%。
總體而言,環(huán)保產(chǎn)業(yè)在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中扮演重要角色,同時在PPP模式的應(yīng)用下,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將逐步提速,最終遵循發(fā)達(dá)國家的成長軌跡,占比將越來越高,中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來具備了中長期投資價值。但環(huán)保產(chǎn)業(yè)涉及領(lǐng)域眾多且個股差異較大,普通投資者很難把握到個股投資機(jī)會,建議看好環(huán)保行業(yè)未來發(fā)展前景的投資者可以通過相關(guān)主題基金,分享環(huán)保行業(yè)快速發(fā)展所帶來的紅利。
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