PPP資產(chǎn)證券化意圖在未來

文章來源:中國環(huán)境報2017-04-13 15:11

編者按

去年12月,國家發(fā)改委、證監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于推進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會資本合作(PPP)項目資產(chǎn)證券化相關(guān)工作的通知》(以下簡稱2698號);目前,央行和財政部也正在研究銀行間PPP資產(chǎn)證券化(ABS)的相關(guān)支持政策,加上近期“首批”PPP ABS產(chǎn)品陸續(xù)完成發(fā)行,這一融資方式受到了廣泛關(guān)注。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

PPP資產(chǎn)證券化會成為下一風(fēng)口嗎?對于這一市場的規(guī)模和潛力:一種觀點認為,PPP和ABS都是萬億級的市場,并且ABS為PPP項目的投資者和放貸者創(chuàng)造了退出途徑,有助于增加其參與PPP項目的積極性,兩者的結(jié)合意味著巨大的機會。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

另一種觀點則認為,這一市場在近幾年內(nèi)無法得到很大發(fā)展,因為2014年后力推的PPP項目已進入運營期的數(shù)量有限,運營兩年以上的更少。

本+文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

本文將通過分析PPP資產(chǎn)證券化的競爭優(yōu)勢,來探討其發(fā)展?jié)摿褪袌隹臻g。 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

正如PPP不是政府向社會資本融資的萬靈藥,ABS也不會是PPP項目向資本市場融資的萬靈藥,要判斷PPP發(fā)行ABS的前景,還需要從ABS的核心功能出發(fā)。那么,PPP資產(chǎn)證券化與其他替代性的工具相比,有何優(yōu)勢? 內(nèi).容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

作為潛在退出渠道被寄予厚望,然而現(xiàn)階段股權(quán)投資借此實現(xiàn)直接退出較為困難 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

PPP項目投資規(guī)模巨大、周期長,具有重資產(chǎn)屬性,除建筑承包商、設(shè)備商、運營商等產(chǎn)業(yè)投資者外,還需要大量財務(wù)投資者參與。而財務(wù)投資者非??粗赝顿Y的退出和收益的最終實現(xiàn),對PPP項目動輒30年的期限存在較大疑慮。因此,ABS一度承擔(dān)著市場對PPP退出路徑創(chuàng)新的厚望。

內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

然而,無論是此次備受關(guān)注的首批PPP ABS產(chǎn)品,還是過去的基礎(chǔ)設(shè)施收費收益權(quán)的ABS,基礎(chǔ)資產(chǎn)都是未來的現(xiàn)金流,其本質(zhì)是未來收益的提前變現(xiàn),。

本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

由于現(xiàn)金流與經(jīng)營難以分割,原始權(quán)益人通常需要對證券化產(chǎn)品做出差額補足等承諾,加上基礎(chǔ)設(shè)施(準)公共品的屬性等因素,使得其資產(chǎn)所有權(quán)和特許經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移都受到諸多限制,導(dǎo)致PPP ABS實際上難以實現(xiàn)“真實出售”和“風(fēng)險隔離”。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

因此現(xiàn)階段PPP ABS無法為PPP項目的股權(quán)投資者提供直接的退出渠道,但其仍有可能通過改善項目的現(xiàn)金流,促進股東之間的股權(quán)轉(zhuǎn)讓,進而間接促進財務(wù)投資者實現(xiàn)退出。 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

擴寬再融資渠道,提高再融資收益,但與銀行貸款相比不具有絕對優(yōu)勢,無法普遍適用

內(nèi).容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

相對提供退出渠道而言,拓寬再融資渠道,提高再融資收益,可能是力推PPP ABS更為現(xiàn)實的價值。2014年《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》中也明確鼓勵PPP項目通過企業(yè)債、項目收益?zhèn)唾Y產(chǎn)證券化等途徑融資。在互相可替代的融資渠道之間,一個項目是否適合采用ABS,主要取決于ABS是否能具有優(yōu)勢。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

首先,企業(yè)債的成本通常比ABS低,但是對發(fā)債主體的信用水平要求較高,項目公司通常無法滿足利潤要求。而ABS主要看基礎(chǔ)資產(chǎn)本身的現(xiàn)金流,當資產(chǎn)質(zhì)量較高時,ABS有助于擺脫主體信用較低的影響。對于PPP項目而言,資產(chǎn)證券化是比發(fā)行企業(yè)債更為可行、也更低成本的融資工具。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

項目收益?zhèn)cABS一樣,側(cè)重基礎(chǔ)資產(chǎn)所能帶來的現(xiàn)金流。但項目收益?zhèn)槍Φ氖巧刑幱诮ㄔO(shè)期或建設(shè)前期的項目,面臨的不確定性更大,買方市場的接受度相對較低。相比之下,ABS是比項目收益?zhèn)苁袌鰵g迎的產(chǎn)品。

本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站,本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容,均已署名來源和作者,僅供訪問者個人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用,如有侵權(quán)請權(quán)利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。

省區(qū)市分站:(各省/自治區(qū)/直轄市各省會城市碳交易所,碳市場,碳平臺)

華北【北京、天津、河北石家莊保定、山西太原、內(nèi)蒙】東北【黑龍江哈爾濱、吉林長春、遼寧沈陽】 華中【湖北武漢、湖南長沙、河南鄭州】
華東【上海、山東濟南、江蘇南京、安徽合肥、江西南昌、浙江溫州、福建廈門】 華南【廣東廣州深圳、廣西南寧、海南??凇?/span>【香港,澳門,臺灣】
西北【陜西西安、甘肅蘭州、寧夏銀川、新疆烏魯木齊、青海西寧】西南【重慶、四川成都、貴州貴陽、云南昆明、西藏拉薩】
關(guān)于我們|商務(wù)洽談|廣告服務(wù)|免責(zé)聲明 |隱私權(quán)政策 |版權(quán)聲明 |聯(lián)系我們|網(wǎng)站地圖
批準單位:中華人民共和國工業(yè)信息部 國家工商管理總局? 指導(dǎo)單位:發(fā)改委 生態(tài)環(huán)境部 國家能源局 各地環(huán)境能源交易所
電話:13001194286
Copyright@2014 tanpaifang.com 碳排放交易網(wǎng) All Rights Reserved
國家工信部備案/許可證編號京ICP備16041442號-7
中國碳交易QQ群:?6群碳交易—中國碳市場??5群中國碳排放交易網(wǎng)