黃曉勇：青海省發(fā)展清潔能源的問題與政策建議

 

清潔能源是中國能源優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域，大力發(fā)展清潔能源有利于優(yōu)化能源配置結(jié)構(gòu)，提高能源綜合利用效益，降低環(huán)境污染。我國清潔能源的發(fā)展需要走在“技術(shù)上相互交流，管理上相互借鑒，人才上相互培養(yǎng)”的道路，構(gòu)建有利于清潔能源發(fā)展的政策環(huán)境和市場機(jī)制，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)清潔能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。青海省作為清潔能源的富集區(qū)，是發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的理想之地。建議當(dāng)前國家和青海省采取以下政策措施，進(jìn)一步推動(dòng)青海省清潔能源發(fā)展。

第一，建議國家對青海新能源發(fā)展給予差別化政策，對超出新能源基準(zhǔn)電價(jià)的部分給予補(bǔ)貼。同時(shí)，青海省應(yīng)可從財(cái)政上給予新能源發(fā)電企業(yè)一定的補(bǔ)貼支持，對沖補(bǔ)貼政策退出后帶來的過大沖擊。

第二，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，降低清潔能源生產(chǎn)成本。通過引導(dǎo)科研主體技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)，加速清潔能源技術(shù)的轉(zhuǎn)化，激發(fā)技術(shù)市場活力。生產(chǎn)商和運(yùn)營商應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)自主創(chuàng)新，構(gòu)建清潔能源的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，持續(xù)降低設(shè)備制造和運(yùn)營成本，以適應(yīng)清潔能源平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代的到來。

第三，建立健全清潔能源參與市場化交易機(jī)制。積極推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)，完善電力輔助服務(wù)市場機(jī)制。鼓勵(lì)清潔能源企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，提高清潔能源企業(yè)參與輔助服務(wù)市場的積極性。搭建青海共享清潔能源平臺(tái)。依托共享清潔能源平臺(tái)，擴(kuò)大青海清潔能源市場化交易規(guī)模，最大化提高清潔能源利用率。

第四，充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等電子信息化新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)清潔能源智能化。利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等電子信息技術(shù)，帶動(dòng)清潔能源產(chǎn)業(yè)上下游共同發(fā)展；將區(qū)塊鏈技術(shù)引入清潔能源市場交易，保障交易全過程的信息安全，促進(jìn)交易過程的公平、公正、透明。

第五，打通青海建設(shè)清潔能源外送通道。搭建青海與周邊省份清潔能源的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將青海清潔能源外送納入青海省清潔能源發(fā)展規(guī)劃和電力發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)外送通道的順利建成。

第六，加強(qiáng)清潔能源并網(wǎng)運(yùn)行管理及技術(shù)監(jiān)督。完善清潔能源并網(wǎng)接入和發(fā)電運(yùn)行管理，提高清潔能源機(jī)組涉網(wǎng)性能要求，防范清潔能源機(jī)組大規(guī)模脫網(wǎng)引發(fā)的連鎖故障。電力科研機(jī)構(gòu)應(yīng)做好技術(shù)儲(chǔ)備，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督規(guī)范，推動(dòng)清潔能源有序發(fā)展。同時(shí)，要鼓勵(lì)新能源企業(yè)開發(fā)利用儲(chǔ)能設(shè)備和技術(shù)。

第七，通過加大回收利用，推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。對于青海將出現(xiàn)光伏組件大規(guī)模“報(bào)廢潮”的問題，建議搭建青海光伏組件回收基地，促進(jìn)清潔能源回收產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。

青海是清潔能源大省，水電資源豐富，太陽能、風(fēng)能資源得天獨(dú)厚，擁有可用于光伏發(fā)電和風(fēng)電場建設(shè)的荒漠化土地10萬平方公里，是發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的理想之地。我們期待在清潔能源示范省建設(shè)中，青海通過一系列改革創(chuàng)新，在清潔能源建設(shè)中飛得更高、走得更遠(yuǎn)。